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11月27日,北京市十五(wǔ)屆人大常(cháng)委會第十六次(cì)會議表決通過《關於修改<北京市生活垃圾管理條例>的決定》,生活垃圾分為廚餘垃圾、可回收物、有害垃圾(jī)、其他垃圾四大基本品類,區政府可因地製宜采取設立固定桶(tǒng)站、定時定點收運等方式開(kāi)展垃圾分類工作。
修改(gǎi)後的《條例》注重源頭減量(liàng),黨(dǎng)政機(jī)關不使用一次性杯具,鼓勵快遞企業回收快(kuài)件包裝材料,設定多項罰則(zé),餐飲業、旅館主動(dòng)提供一次性用品(pǐn)處5000元以上罰款,對個人處罰重點把握處罰與教育相結合的原(yuán)則,個人不按規定分類投放垃圾,多次違規(guī)或將被處50元以上(shàng)200元以(yǐ)下罰款,自願參加生活垃圾分類等(děng)社(shè)區服(fú)務活(huó)動的(de),不予行政處罰,垃圾混裝混運也將被處罰。修改後的《條例》2020年5月1日起正式施行。
生(shēng)活垃圾分為廚餘垃圾等(děng)四大類
垃圾分類,首先是明確分(fèn)類標準。為方便公眾分類投放(fàng)垃圾,避免(miǎn)產生概(gài)念混淆,修改後的《條(tiáo)例(lì)》進一步(bù)簡化了(le)垃圾分類標準,將廚餘垃圾、餐廚垃圾(jī)兩類整合為廚餘垃圾(jī)一類,明(míng)確生活垃圾分為廚餘垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四大基本品(pǐn)類。
修改後的《條例》第(dì)三十三條規定,產生生活垃(lā)圾的單位和個人是生活垃圾分類投(tóu)放(fàng)的(de)責(zé)任(rèn)主體,應當按照廚餘垃圾、可回收物、有害垃圾、其(qí)他垃圾的分類,將生(shēng)活(huó)垃圾分別投入相(xiàng)應標識(shí)的收集容器。
可采取定時定點收運等方式開展垃圾分(fèn)類
垃(lā)圾分類容器怎麽設置?會不會“撤桶”?修改(gǎi)後的《條(tiáo)例》第四(sì)條規定,各區人民政府可(kě)以因地製宜采取設立固定桶站、定時定點收運(yùn)等多種方式開展垃(lā)圾分類工作。
修(xiū)改後的《條例》三十六條具體規定,生活垃(lā)圾分類管理責任人應當按(àn)照規(guī)定設置(zhì)生活垃圾分類收集容器。黨(dǎng)政機關、企事業單位、社會團體等單位(wèi)的辦公或者生產經(jīng)營場所應當根據需要設(shè)置廚餘垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi)收集容器;住宅小區(qū)和自然村應當在公共(gòng)區域成組設置廚餘垃圾、其他垃圾兩類收集容(róng)器,並至少在一處生活(huó)垃圾交投點設置可(kě)回收物(wù)、有害垃圾(jī)收集容器;其他公共場所應當根據需要設置可回收物(wù)、其他垃圾兩類收集容器。生活垃圾分類管理(lǐ)責任人可以根據可(kě)回收物、有害垃圾的種類和處置利用需要,細化設置(zhì)收集容器。
黨政機關、事業單位不使用一次性杯具
修改後的《條例》加強總體管理要求,明確市政府製定各區(qū)生活垃圾源頭總量控製計劃。
修改後的《條例》規定,黨政(zhèng)機關、事業單位應當在符合保密規定的前提下(xià)推行無(wú)紙化辦公,提高再生紙的使用(yòng)比例,不使用(yòng)一(yī)次性杯具。
第二十四條規定,經營(yíng)快遞業務的企業在本市開展經營活動,應當使用電(diàn)子運單和可(kě)降解、可重複利用的環保包裝材料(liào),減少包裝材料的(de)過度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生(shēng)。本市鼓勵經營快遞業(yè)務的企業(yè)采取措施回收快件包(bāo)裝材料。
在本市銷售商品的電子商務經營者需要使用(yòng)快遞服務的,應(yīng)當選擇(zé)使用(yòng)環保包裝(zhuāng)材(cái)料的快遞(dì)業務經(jīng)營企業(yè)。
餐飲業、旅館主動提供(gòng)一次性用品處5000元以上罰款(kuǎn)
修改後的《條例》第二十六條增加一款,禁止(zhǐ)在本市生產、銷售超薄塑料袋。超市、商場、集貿市場等商品零(líng)售場所不得使用(yòng)超薄塑料袋,不得免費提供塑料袋。違反規定,由市場監督管理部門責令立即改正,處5000元以上(shàng)1萬元以下罰款;再次(cì)違反規定的,處1萬元以上(shàng)5萬元以下罰款。
餐飲經營者、餐飲配送服務提供(gòng)者和(hé)旅館經營單位不得向消費者主動提供一次性筷子、叉子、勺子、洗漱(shù)用(yòng)品等,並應當設置醒目(mù)提示(shì)標識。一次性用品的(de)詳細目(mù)錄,由相關部門製定並向社會公布。違反規定由城市管(guǎn)理綜合執法部(bù)門責令立即改正,處5000元以上1萬元以下罰款;再(zài)次違反規定的,處1萬元以上5萬元以下罰款。
此(cǐ)外,修改後的《條例》第二十(shí)七條規定(dìng),本市采(cǎi)取措施逐步推行淨菜上市。有條件的居住區、家庭可以安裝符合標準的廚餘垃圾處理裝置。
個人(rén)多次違規扔垃圾最高罰200元
修改後的《條例》規定,單位不按規定分類投放(fàng)生活垃圾,由城市管理綜合執法(fǎ)部門(mén)責令立(lì)即改正,處1000元罰款;再次違反(fǎn)規定的,處1萬元以(yǐ)上5萬元以下罰款(kuǎn)。
針對個人(rén)違法投(tóu)放垃圾的行為,實施漸進式懲戒,個人違反本條例第三十三條規定,不按規定分類投放,由生(shēng)活垃圾分(fèn)類管理責任人(rén)進行勸阻;對拒不聽從(cóng)勸阻的,生活垃圾分類管理責任人應(yīng)當(dāng)向城市管理綜(zōng)合執法部門報告,由城市管理綜(zōng)合執法部(bù)門給予書麵警告,再(zài)次違反規定的,處50元以上200元以下罰款。
對(duì)個人的處罰還把握了處罰與教育相結合的原(yuán)則,依據規定應當受到處罰的個人(rén),自願參加生活垃圾分類等社(shè)區服務活動的,不予行政(zhèng)處(chù)罰。
混裝混運生活垃圾處2萬元(yuán)以上10萬元以下(xià)罰款
修改後的《條例》對收集運輸單位混裝混運生(shēng)活垃(lā)圾,生活垃圾分(fèn)類管理責任人不(bú)履行責任(rèn)等,提高了處罰力度。
三十五條規定(dìng),建(jiàn)立生活(huó)垃圾(jī)分類日常(cháng)管理製度,明確不(bú)同種類生活垃圾的(de)投放(fàng)時間、地點,分類收集、貯存生活(huó)垃圾。及時(shí)製止翻揀、混合已分類(lèi)的生(shēng)活垃圾的行為。違反這些規定的(de),由城市管理綜合執法部門責令立即改正,處3000元以(yǐ)上3萬元以下罰款。
第四十四(sì)條規(guī)定,收集、運輸生活垃圾的單位,不得混裝混運,不得隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放。違反(fǎn)規定,由城市管理綜合執法部門責令清除,處2萬(wàn)元以上10萬元以下罰款;情節嚴重的,由城市管理綜合執法部門吊(diào)銷生(shēng)活垃圾收集(jí)、運輸經營許(xǔ)可證。
第四十四條還規定,建立生活垃圾管(guǎn)理台(tái)帳,記錄生活垃圾來源、種類、數量、去向等情況,並向區城(chéng)市管理部門報告。違反規定,由城市管理綜合執法部門責令限期改正,處1000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,由城市管理綜合執法部門吊銷(xiāo)生(shēng)活垃圾(jī)收集、運輸經營許可證。
資料來源(yuán):中國包(bāo)裝網
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