時間來到2019年,中央環保(bǎo)督察已走過第(dì)四個年頭。而這一被業界(jiè)視作環保史上最嚴肅(sù)、最精準的問責(zé)模式(shì),也將2019年(nián)迎來新氣象。
來自生態環境部的公開消息稱,4月22日,第四批中央環保督察問責情況(kuàng)正式對外公布。包括吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆在內(nèi)的8省(區(qū))黨委、政府在通報督察問責情況時均表示,要求各級領導幹部層層壓實(shí)責任(rèn),各級紀(jì)檢監察機(jī)關要強化監督執紀(jì)問責。
針對(duì)中央環保督察移交的89個責任追究問題,8省(區)均責成紀檢監察部門牽頭,對移交的責任追究問題立案審查,查清事實,厘清責任。
在此次督察問責中,不作為、慢作為問題最為突出,占比超過42.89%,其次是亂作為(wéi)、失職失責等問題。
從被問責人員分布看,涵蓋了地方黨委(wěi)、地方政府、地方黨委和政府(fǔ)所屬部門、國有企業(yè)等,基本涵蓋生態環境保護工作各相關方麵,體現了生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”的要求。從問責人員分布看,黨委政(zhèng)府(fǔ)有(yǒu)關部(bù)門中,國土部門首次超過環(huán)保部門(mén),成為被問責人數最多(duō)的部門(mén)。
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早在2017年8月至(zhì)9月,第四批8個中(zhōng)央環保督察組對上述8省(區)開(kāi)展環保督察。至(zhì)此,第一輪中(zhōng)央環保督察向31省(區、市)移交的387個問責問(wèn)題的問責結果已經(jīng)全部公開。
公開信息顯示,中央(yāng)環保督察從2015年12月在河北省啟動督察試(shì)點,然後(hòu)用了兩年(nián)時間實現了對全國31個省(區、市)的督察全覆蓋。
另據權威(wēi)日前(qián)報道,通過第一輪督察(chá)及督(dū)察“回(huí)頭看”,逾32萬名官員被問責,其中包括多名省部級官員。首輪中央環境(jìng)保護督察累計立案處罰2.9萬家,問責18199人,力度空前。
隨著中央環保督察的開展,原來“野蠻生長”的環保產業也發生了蝶變(biàn)。僅(jǐn)就環境監管而言,將推進生態環境保護綜合行政(zhèng)執法改革、省以下生(shēng)態環境機(jī)構監測監(jiān)察(chá)執法垂直管理製度改革,並加快組建流域生態環境監管執法機構。
生態環境部部長李幹傑強(qiáng)調(diào),要健(jiàn)全督察相關製度規範(fàn),完善中央和省級生態環境保護督察體係。隨著環保督(dū)察越來越(yuè)嚴格(gé),地(dì)方政府壓力也越來越大,所(suǒ)以他們都希望找到更加“靠譜”的環保公司,而不是被別人“忽悠”。
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李幹傑曾透露,從2019年起(qǐ),用三年左右時間完成第二(èr)輪中央生態環(huán)境保護例行督察,再用一年時間開展“回頭看”。
此外,圍繞汙染防治攻堅(jiān)戰七大標誌性戰役及其他重點領域,針對生態環境問題突出的地方、部門和企業,組織開展(zhǎn)機動(dòng)式、點穴式專項督察。第二輪督察要適當擴展督察範圍,將國務院有關部門和承擔生態環保任務較(jiào)重(chóng)的央企納入督察對象。
與此前不同的是,中央環保督察還將探索創新督察方法(fǎ),加大衛星遙感、紅外識別、無人機、大數據等技術應用。
第二(èr)輪中(zhōng)央生態環境保護督察不僅對(duì)省(shěng)(區、市)黨委和(hé)政府進行(háng)督察,還(hái)將盯住第一輪督察和“回頭看”問題整改情(qíng)況,“這也是重點,我們將盯住不放,咬住不放,不解決問題絕不鬆手(shǒu)。”中央生態(tài)環境保護督察(chá)辦公(gōng)室常務副主任劉(liú)長根指出。
事實(shí)上,也正是通過中央(yāng)環保督察使得黨(dǎng)中央提出的環境保護“一崗雙責”“黨(dǎng)政同責”政策正式落地,最終推動了地方環境質量的改善。
一大批過去想解決(jué)而(ér)沒有解決的突出環境問題得到解決,同(tóng)時宏觀經濟運行好於預期(qī),實現了環境、經濟和社會效益多贏。而在(zài)環境執法監管機製進一步完善與規範的同時,環境治理需求也將持續釋放,利好產業鏈長遠(yuǎn)良性發展(zhǎn)。
資料來源:中國包裝網
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