“經初步摸（mō）底，全國共（gòng）有化工園區676個，從基礎設施配套看，近9%園區沒有統一的汙水處理設施（shī），約30%園區沒有建立安全監管平台，還（hái）有三分之二左右的園區不具有危險廢物處理裝置。”在4月20日結束的中國（榆（yú）林（lín））煤化工園區及產業鏈發展峰會上，工信部原材料司石化處肖文佳說。

肖文佳說，危（wēi）化品企業的搬（bān）遷改造工作麵臨諸多難點，如（rú）化工園區承接能力不足，部分園區基礎設施薄弱，安全環（huán）保水平不（bú）高，難以滿（mǎn）足搬（bān）遷企業需求；現有化工園（yuán）區存在土地、用能指標有限、排放容量不（bú）足等（děng）問（wèn）題（tí）。此外，資金缺口較大，搬遷的多是傳統化工企業，需（xū）要的搬遷改造（zào）資金較多（duō），部分企業關閉退出（chū）後，現（xiàn）有（yǒu）資產基本報（bào）廢，減值損（sǔn）失較（jiào）大等。

除安全、環保方麵（miàn）的風險，產能過剩問題也不容（róng）忽視。據《2019年（nián）度重點化工產品（pǐn）產能預警（jǐng）報告》顯示，未來幾年，隨著沿海大型石化基（jī）地快速崛起，現代煤化（huà）工項目升級示範加快推進等，成品油、烯烴、芳烴、乙二醇等產品將（jiāng）迎來擴產高峰，尤其是“十四五”期間，大量新增產能將集中釋放，市場供需格局將發生（shēng）顯著變（biàn）化。

盡管部分產品（pǐn）產能過剩，但是我國每年進口有機化（huà）學品約有3000萬噸，其中（zhōng），高端電子化學（xué）品70%依賴（lài）進口。

中國石油和化學工業聯合（hé）會副會（huì）長傅向（xiàng）升說，2019年是我國石化行業進入高質量（liàng）發展的轉（zhuǎn）折之年，榆林等西部（bù）地區煤化工迎來發展機遇。煤化工應堅持產品的高端化、差異化；應高度關注國內外顛覆性新技術，如合成氣（qì）一步法製低碳烯烴、煤通過（guò）循（xún）環流化床反應器直接製取（qǔ）化學品等。

工信部原材料司司長（zhǎng）王偉表示（shì），2019年是深入（rù）推進危險化（huà）學品生產企（qǐ）業搬遷改造工作的關（guān）鍵之年，工信部要積極發揮牽（qiān）頭統籌協調作（zuò）用，加快推進工作進展。

一是要（yào）進一步加大政策協調力度，強化土地、審批、能源、物流等（děng）生產要素的（de）協調工作。二是推進重點地區和難點項目進展，重點推進化工大省和長江（jiāng）經濟帶危化品生產企業搬遷改造進（jìn）度。三是發揮市場機製作用，在資產處置、工藝路線選擇、產品技術方案確定等方麵，要充分尊重搬遷改造企業的意見。四（sì）是穩妥處理好再就（jiù）業問題，落實（shí）關閉退出企業職（zhí）工的分流安（ān）置工作，確保搬（bān）遷改造工作穩妥有序進（jìn）行。

全國化工企業搬（bān）遷情況匯總

江蘇（sū）

4月8日江蘇出台《江蘇省化工產（chǎn）業安全環保整（zhěng）治提升方案》：

1）4月4日，鹽（yán）城市決定徹底關閉響水化工園（yuán）區。進一步抬高本市化工園區、化工企業整治標準，支持各地區建設“無化區”。

2）4月8日，江蘇省明確，到2020年底，全省化工（gōng）生產企業數量或減少到2000家；到2022年，全省化工生產（chǎn）企業數量（liàng）不超過1000家。

3）全力（lì）推動化工園區整治改造提升，對江蘇全省50個化工園區（qū）開展（zhǎn）全麵評價，根據（jù）評價結果，壓減至20個左右。

4）對不符（fú）合安全（quán）生（shēng）產標準的企業、園區必須關閉（bì），對環保不（bú）達標的企業、園區必須關停，對落後低端企業必須（xū）淘汰。

5）對符合安全生產、環保標準的企業要支持技術改造、支持配套產業、支持完善（shàn）產業鏈。對（duì）區域總體環境容量不（bú）足的，要統籌（chóu）規劃調整，一企一策，針對性實（shí）施。

6）對沿長江（jiāng）幹支（zhī）流兩側（cè）1公（gōng）裏範圍內，環境敏感區（qū）域、城鎮人口密集區、化工園區外、規模以下等化工（gōng）企業，該停的堅決停，該關的堅決關，該搬的堅決搬，以壯士（shì）斷（duàn）腕的決心著力破解“重化圍江”“低散亂汙危”等突出問題。

河北

河北省提出（chū）《河北（běi）省2019年大氣汙染綜合治理工作（zuò）方案》，將健全省市（shì）縣鄉四級聯動監管機製，實施（shī）24小時遠（yuǎn）程監控，堅決防止封（fēng）停淘汰設備複產。

對位於主（zhǔ）城區的鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、化（huà）工（gōng）、製藥等（děng）重汙染工（gōng）業企業，省（shěng）市兩級明確清單，分級推動，啟（qǐ）動搬遷改造任務。2019年完成19家省定重（chóng）點汙染工業企業搬（bān）遷（qiān）或關停，對逾期未完成退城搬遷的企業予以停產。

石家莊市加快製（zhì）定燃煤機組關（guān）停和供熱替（tì）代方案，著力破解“火電（diàn）圍（wéi）城”現象。唐山市二環線以內未進入工業園區的（de）鑄造（zào）、軋鋼、石灰窯、磚瓦窯、家具製造(涉VOCs排放)、化工行業（yè）企業，全部向二（èr）環線（xiàn）以外工業園區實施搬遷。

江西

江西省公（gōng）開發布中央環境保護督察“回頭看”及鄱陽（yáng）湖水（shuǐ）環境問題專項督察整（zhěng）改方案。江西省將加大環境（jìng）執法（fǎ）力度，完善企業廢水預處理設施，做到達標排放，保（bǎo）障上（shàng）饒市（shì）鉛山縣（xiàn）工業園區（該園區大（dà）部分化工企業廢水預處理設施不完善甚至沒有處理設（shè）施，廢水長期超標納（nà）管（guǎn））汙水處理廠正常運行，解決雨水管網長期（qī）超標的問題。整改時限為2020年6月底。

河南

河南省4月除公布的貫徹落實（shí）中央（yāng）環境（jìng）保護督察“回頭看”及大（dà）氣（qì）汙染問題（tí）專項督（dū）察反饋意見整改（gǎi）方案也提出，“嚴（yán）格控製產能嚴重過剩和“兩高（gāo）”行業新（xīn）增產能，原則上禁止鋼鐵、電解鋁、水泥、玻（bō）璃、傳統煤化（huà）工（甲醇、合成氨）、焦化等行業新（xīn）建、擴建單純新增產能”“禁（jìn）止新增化工園區”“有序推進城市建成區重汙染企業搬遷改造或關閉退出，推動實（shí）施一（yī）批（pī）水（shuǐ）泥、玻璃、焦（jiāo）化、化工等重汙染企（qǐ）業退城入園工程”。

山東

4月（yuè）9日，山（shān）東省政府確定（dìng），即日起在全（quán）省開展為期3個月的危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、冶金工貿等重點行業領（lǐng）域（yù）安全生產專項執法（fǎ）檢（jiǎn）查。對所有危險化學品生產企業進（jìn）行全（quán）覆蓋專項執法檢查，重點（diǎn）包括對涉及硝化反（fǎn）應的化工企（qǐ）業、停產停業化工企業進行“回頭看”，並（bìng）對省政府認定公布的化工園區（qū）的區域安全風險評估與整改情況，特別是園區內危險（xiǎn）化學（xué）品企業對周邊單位的安（ān）全影響情況進行重點檢查。去年（nián）以來，山東（dōng）省分3批認（rèn）定了65家化工園區和7家專業化工園區。6094家企業參與“三評級一評價”，1500多家企業被關停。

河南

河南省日前印發《關於推進城市建成區內重汙染工業（yè）企業搬遷改造（zào）的指（zhǐ）導意見》(簡稱《意見》)，要求在2019年底，啟動本（běn）地城（chéng）市建成區內現有化工、焦（jiāo）化、炭素（sù）等重汙（wū）染企業的搬遷改造工作。

根據《意見》，2022年底前，河（hé）南省城市（shì）建成區內化工等重汙染企業將分類完成就地改造、退城入園、轉型轉產或關閉（bì）退出任務，企業綠色發展（zhǎn）水平大幅提高（gāo），城市大氣環境質量顯著改善。其中（zhōng），退（tuì）城入園企業2019年年底（dǐ）前啟動搬遷工作，中小型企業2022年年底前完成，大型和特大型企（qǐ）業2025年（nián）年底前完成。

當前，涉及搬遷改造的（de）70多個化工企業是搬、是改、還是淘汰已有初步意向。與此同時，河（hé）南（nán）省規模以上（shàng）化工企業已有一半以（yǐ）上在化工園區中，並在（zài）濮陽、平（píng）頂山、焦作、洛陽、許昌、三門峽等地湧現出（chū）一批競爭力較強的化工園區，這些園（yuán）區也將成為這些待搬遷企業的“新（xīn）家”。

湖北

從湖北省經信廳獲悉，湖北省沿江化工企業關改搬轉專項戰役指揮部近日發布了《關（guān）於印發湖北省沿（yán）江（jiāng）化工企業關改搬轉任務清單的通（tōng）知》，478家化工企業涉及其（qí）中（zhōng）。

據（jù）了解（jiě），本次涉及478家化企中，距江（jiāng）一（yī）公裏以內的化企多達118個，占整體數量的四分之一（yī）。整改方式中，就地改造數量最多，占整體數量的49.8%，接近整體（tǐ）數量的一半；異地遷（qiān）建（jiàn）數量占25.3%，基本是整體數量的四分之一；關閉退出和轉產的占整體數量的四（sì）分之一，湖北省任務壓力巨大。

具體工作（zuò）進度安排上，2020年底前，全省將完成關改搬轉化（huà）企345家，占整體數量的72%，2025年底前完成剩餘的化企133家。

江蘇

根據江蘇省《江蘇省推進城鎮人口密集區危險化學品生產（chǎn）企（qǐ）業搬遷改造實施方案（àn）》，到2025年，城鎮人口密集區現有不符合安全和衛生防護距離要求的危險化學品生產企業，就地改造達標或搬遷進入規範化工（gōng）園區或關閉（bì）退出，企業安全和環境風（fēng）險大幅降低。

安徽

安徽省發（fā）布城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造實施方案，要求該領域內中小型企業和存在重大風險隱患的大型企業2018年底前全部啟（qǐ）動搬遷改造，2020年底前完成,涉及全省十餘個市、縣的（de）40多（duō）家企（qǐ）業。

浙江

城（chéng）鎮人（rén）口密集區危（wēi）險化學品生產企業搬遷改造工作分3個階段實施：

(1)部（bù）署階段(2018年1—2月)。省級有關部門和各設（shè）區市政府要按照總體要求（qiú）,製定具體實施（shī）方案，明確責任，細化措施，層層部署，廣泛宣傳發動（dòng），營（yíng）造良好氛圍（wéi）。

(2)摸底（dǐ）評估階段（duàn）(2018年3—6月)。各（gè）設區市政府明確縣域危險化學品產業發展定位，按照有關法律法規和標準（zhǔn）規範（fàn），分類提出處置意（yì）見，同時（shí）對所有化工園區開展摸底評估。

(3)企業搬（bān）遷改造階段(2018年7月—2025年11月)。省經信委、省安監局（jú）會同有關部門加強指導服務和督查推進。各設（shè）區市政府組織做好企業搬遷改造工作。

天津

天津市立足危險化學品生產實際，適應京津冀協（xié）同發展需要，分步分類（lèi）、平穩（wěn）有序推進（jìn）城鎮人口密集區危（wēi）險化學品生產企業搬遷改造和轉型升（shēng）級。

到2025年，城鎮人口（kǒu）密集區現有（yǒu）不符合安全和衛生防護距離要求的危險化（huà）學品生產企業就地改造達標、搬（bān）遷進入規範化工園區或（huò）關閉退出，企業安全（quán）和環境風（fēng）險大幅降低。

其中中小型企業和存（cún）在重大風險隱患的大型企業2018年底前全（quán）部啟動搬遷改造，2020年底前完成。

廣東

危化品企業搬遷改造方案一企一策，到2025年，城鎮人口密集區現有不符合（hé）安全和衛生（shēng）防護距離的危險化學品生產企業就地改造達標、搬遷（qiān）進入規範（fàn）化工園區(指地方政府規劃專門（mén）用於危險化學品（pǐn）生（shēng）產、儲存的區域，包括高新技術開發（fā）區、經（jīng）濟技術開發區、產業轉移園區、專業化工園區，下（xià）同)或（huò）關閉退出。

(1)中小型企業和存在重大風險隱患的大（dà）型企業2018年底前全部啟動（dòng）搬（bān）遷改造，2020年底前完成；

(2)其他大（dà）型企業和特大型企業（yè）2020年底前全部啟動搬（bān）遷改造，2025年底前完成。

黑（hēi）龍江

目前黑龍江（jiāng）省有危化品生產企業183家，分（fèn）布在12個市和省農墾總局，但各地搬遷改造工作進展不平（píng）衡。

科學編製本地城（chéng）鎮人口密集（jí）區危險化學品生（shēng）產（chǎn）企業搬（bān）遷改造工作計劃，明確搬遷改造企（qǐ）業名單（dān）、搬遷路徑、搬（bān）遷去（qù）向、搬遷時限等。

本地沒有承（chéng）接園區的,要幫（bāng）助搬（bān）遷企業協調其（qí）他市(地)承接園區，確保搬遷企業退城入園。3月（yuè）底前要編製完（wán）成全省城鎮人口密集（jí）區危化品生產企（qǐ）業搬遷改造實施方案。

甘肅

甘肅省城鎮人口密集區危險（xiǎn）化學品生產企（qǐ）業搬遷改造工作2018年年底（dǐ）全麵啟動，不符（fú）合安全和衛生防護距離要求的危險化學品生產企業必須就地改造達（dá）標、搬遷進入規範工業（yè）(化工)園區或關閉退出。

甘肅省（shěng）危化企業搬遷改造工作將分兩步完成：

(1)中小型企業和存在重大風險隱（yǐn）患的（de）大型企業2018年底（dǐ）前全部啟動搬遷改造；

(2)2020年（nián）底前完成;其他大型企業和（hé）特大型企業2020年底前全部啟動搬遷改造，2025年9月底前完成。

吉林

吉林（lín）省要求到2025年，城鎮人口（kǒu）密集區現有不符合安全和衛生防護距離要求的危險化學品（pǐn）生產企業就地改造達標、搬（bān）遷進入規（guī）範化工園區。

工（gōng）業園區包括：以石化化工為主導產業的新型工業化產業示範基地、高新技術（shù）產業開發區、經濟（jì）技術開發區、專業化（huà）工園區及由（yóu）各（gè）級政府依（yī）法設（shè）置的化工生（shēng）產企業集（jí）中區，或關閉退出，企業安全和環（huán）境風險大幅降低。

其中：中小（xiǎo）型企業和存在重大風險隱患的大型企業2018年底前全部啟動搬遷改造，2020年底前完成；其他大型企業和特大型企業2020年底前全部（bù）啟（qǐ）動搬遷改造，2025年底（dǐ）前（qián）完成。

資料來源：中國包裝網.包裝地（dì）帶

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