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12月(yuè)4日至5日,首屆(jiè)中英海洋塑料汙染防治研討會在廣州和(hé)山(shān)東(dōng)舉辦。多位(wèi)中英雙方的(de)政策製定者、科研專家、塑料產業和塑(sù)料處理行業代(dài)表,以及非政府機(jī)構代(dài)表出席,共同探討塑料汙染(rǎn)現(xiàn)狀及保護海洋環境等議題。
塑料汙染已對生態環境、大眾(zhòng)健(jiàn)康(kāng)和經(jīng)濟可持續發展產(chǎn)生威脅。其中,海洋作為連通全(quán)世界五大洲的人類共同環境資(zī)源,已成為塑料汙染的最大受(shòu)害者。據英國總領事館向21世紀經濟報道記(jì)者提供的資(zī)料顯示,截至目前,全球(qiú)海洋中塑料垃圾總量約為1.5億噸,每年還有(yǒu)新增的1200萬噸(dūn)的塑料垃圾排入海洋,且80%是由陸地上的生產生(shēng)活(huó)的排放(fàng)造成的(de)。
2017年(nián),一部由BBC拍攝的《藍色星球2》紀(jì)錄片(piàn)席卷英國,多位英方行業專家均對21世紀經濟報道記者表示,這一部紀錄片是英國迅速開始警醒並(bìng)治理海洋塑(sù)料汙染的重要轉折點——人們(men)終於直觀地感受到,自己平時(shí)隨手用的(de)塑(sù)料袋、吸管、一次性塑料餐具等日用品,如何給我們居住(zhù)的地球帶來了難以逆轉的損害。
“2018年英國首相特蕾莎·梅訪華期間,她把這個片子的錄像帶送給了習近平主席,兩人同意,世界各國在應對全球環境挑戰上都有著共(gòng)同的責任。”英國(guó)駐廣州總領事梅凱倫對記者(zhě)說道。
21世紀經濟報道記者綜合采訪獲悉,中英在海洋塑料(liào)汙染治理上有共同的(de)願景,本次研討會(huì)便(biàn)是中英兩國政府間在(zài)該議題(tí)上的首次合作探討活(huó)動。英國以及許多歐洲國家的確在海洋塑料汙染(rǎn)治理上已先行一步,兩國不僅在政策製定和國際(jì)研究上可以(yǐ)互相交流經驗,英國也有一些已實施的具體措施和行業觀察可以為中國提供借鑒。
中英塑料汙染防治舉措不斷
海洋塑料汙染已經成為(wéi)日益嚴重的全球環境問題。英國艾倫麥克阿瑟基金會研(yán)究顯(xiǎn)示,到2050年,海洋裏的塑料會多過魚(yú)類。更為嚴重的是,80%的海洋塑料垃圾是直徑不超過(guò)5毫米的塑料微珠。塑料微珠屬於微塑料的(de)一種,是造成海洋汙染的一項主要載體。
近年來,中英兩國在治理(lǐ)海洋塑料汙染防治上都做了大量舉措(cuò)。梅凱倫認為,在英國,呼籲治理塑料汙染的聲(shēng)音越來越大,而且這樣的變化(huà)可能僅僅是一年多前才開始的(de),“而在中國的(de)感受(shòu)則更加直觀,我五(wǔ)年前來到中國時,大街上還是可以看到很多塑料袋,現在我認為已經有了很大(dà)的改變。”
具體而言,在英國國內,2015年,英國政府推出5便士塑料袋收費政策(cè),迄今已經減少(shǎo)了(le)83%(90億(yì)個)的一次(cì)性塑料袋的使用。2018年,英國頒布《25年(nián)環境(jìng)改善計劃》,目(mù)標在25年內淘汰所有可避免的(de)塑料廢棄物,減少海洋塑料汙染是該計劃的一個重要部分(fèn)。“此外(wài),英國政府還正在審議是(shì)否啟用稅收手段(duàn)來降低一次性用品的使(shǐ)用率。”梅凱倫對21世(shì)紀經濟報道(dào)記者說道。
在國際合作上,英國還計劃出資5000萬英鎊興建一個新的全球中(zhōng)心——海洋塑料(liào)研究與創新框架,與來自加(jiā)拿大、印度及其他英聯邦國家的同行合作,通(tōng)過匯(huì)集專業知識,分享有關塑料可持續替代品的最新研究。
相對於英國來說,中國開展塑料(liào)汙(wū)染治理,尤其是微塑料汙染(rǎn)治理的研究起步相對較(jiào)晚。中國科學院南(nán)海海洋研究所研究員徐(xú)向榮在(zài)接受21世紀經濟報(bào)道記者采訪時(shí)便表示,中國(guó)真正開展微塑料汙染治理研究是從2014年開始的,直到2016年(nián),國家海洋局的海(hǎi)洋環境監測中心(xīn)正式(shì)把海洋微塑料監測(cè)工作常規化(huà)。“高校和科研院所在(zài)微(wēi)塑料方麵的研究也逐漸增(zēng)多,現在大概有40家研究機構都在(zài)從(cóng)事這一領域的基礎性研究。”
從政策層麵看,2008年中國便已出台了“限塑令”,比英國(guó)早了整整7年。但今年5月31日民間社會組織零廢棄聯盟發布的(de)《限塑令十周年(nián)——商家執行(háng)情況調研報告》卻(què)指出,在(zài)979家調查的提供塑料袋的(de)門店中,78%使用不合規塑料袋,僅有3.7%遵守“限(xiàn)塑令”所有(yǒu)規(guī)定。由此,限塑(sù)效(xiào)果不(bú)容樂觀。目前(qián),新版“限塑令”或正在醞釀。
公眾科普需求緊迫 可發揮(huī)榜樣作(zuò)用
然而,除了製定政策以外,治理海洋塑料汙染問題更關鍵的因素在於,在生產生活中的(de)各個環節上是否都落(luò)實了治(zhì)理方案。比(bǐ)如,在消費者端,消費者是否(fǒu)有意識少用或者不(bú)用難以降(jiàng)解的一次性塑料用品;在商戶(hù)層麵,企業(yè)是否有意識從產品設計開始便有意識地考慮循環利用。多(duō)位受訪者均對21世紀經濟報(bào)道記者表示,全球來看(kàn),科研界以及政府層麵都已經有意推(tuī)動治理海洋塑料汙染,但如何讓所有人在日常生活中都落實行動,以及將這樣(yàng)的行動(dòng)轉化為文化規範,是需要深思的問題。
公眾科普或是首要解決的問題之一。在全球每年排入海洋的(de)95萬噸塑料微珠中,有35000噸來自(zì)於化妝和個人洗護用品,也就是平時我們在護膚品中的按摩膏(gāo)、牙膏等產品中可以看到的微縮(suō)顆粒。這些顆粒降解時間長達幾百年。
“許多人(rén)並不知道這一點,可(kě)能還會認為洗麵奶中有這些微縮(suō)顆粒會洗得更幹淨一點,我們的確有必要盡快開展公眾科普的工(gōng)作,而且在立法和製度上也需要跟上。”徐向榮對21世紀經濟報道記者說道(dào)。2017年,英國便(biàn)出台了禁止各企業在個人洗護用品(pǐn)中加入塑料(liào)微珠的法案(àn),並在(zài)2018年(nián)生效。此外,新西蘭、韓國、美國等國家也已開始實(shí)施這一禁令。
在科普過後,如何讓減少使用一(yī)次性塑料用品成為習慣,甚至成為文化規範也至關重要。一個長期的觀察是,當人們在餐廳買飲料或(huò)者用餐時,提供吸(xī)管和一次性塑料餐(cān)具是默認的(de)“標配”,並不需要征求顧客的意(yì)見(jiàn)。“我們要思考的是,如何讓不提供吸管和一(yī)次性塑料餐具成為默認的文化規範,成為‘標配’。人們必須開始關心這個問題,意識到使用一次性塑料用品對環境的損害,然後才能拒絕使用,才能推動這樣的文化轉變。” 英國海洋保護協會清潔海洋主管Laura Foster對21世紀經濟報(bào)道記者說道。
Foster認為,發揮好榜樣的作用(yòng)或許是一個好的方式。不管是英國還是中國,名人對於尤其是年輕人群體的引領作用非常大。“在英國,過去很多年人們都喝瓶裝(zhuāng)水(shuǐ),但在最近,當人們看到一些明星開始帶著自己的水壺出門時,很多人也(yě)許(xǔ)也會跟著開始轉變自己的(de)生活方式,減少使用一次性的塑膠水瓶。”
從企業端看,生產產品時也(yě)應該有意識地考(kǎo)慮該產品在(zài)循環經(jīng)濟中的可利(lì)用性。以塑料瓶為例,Foster對記者指(zhǐ)出,透明塑(sù)料瓶比有(yǒu)色塑料瓶的價值要高5倍,“它們的功能卻是完全一樣的。透明的顆粒可以用作不同的用途,但如(rú)果是有色顆粒,最後回收完得到的可能就隻是灰色的糊狀物(wù)。僅僅隻是簡單改變產品顏色而已,就(jiù)可以讓它循環利用的價值變得(dé)更(gèng)大。”
目前,中英其實已經在學(xué)術層麵開展合作。2018年,英國諾丁漢大(dà)學和中國的學者已經開始研究完全(quán)能進行生物降解的和可食用的食物包裝材料,以作(zuò)為對汙染性較強的塑料材料的(de)替代品。上(shàng)述研討會後,英方專家也將去往北京與中國生態環境部、住建部、塑料(liào)行業協會等相關機構展開政策(cè)研(yán)討。英國駐華(huá)大使館氣候變化和環境事務(wù)主(zhǔ)管康霖則(zé)對21世紀經濟報道記者表示,希望未來兩國有更加深入的學術(shù)合作,“同時,在政策製定、在加強對於塑料汙染治理所帶來(lái)經濟和健康風險的理解上都能(néng)有進一步的交(jiāo)流。”
資料(liào)來源:21世紀經濟報(bào)道
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