自2007年12月31日以來，“限塑令”實施已近（jìn）10年。隨著快遞、外（wài）賣等新興（xìng）行業的迅猛發展，“限塑令”不斷（duàn）在麵臨新的挑戰……

有（yǒu）數（shù）據顯示，目前美團、餓（è）了麽、百度外賣三（sān）家平台日接單量達2000萬份。按照每單消耗3個塑料餐盒估算（suàn），外賣平台日消耗塑料製品超（chāo）過6000萬（wàn）個。為了不讓外賣垃圾成為（wéi）法外之地，據人民日報客戶端消息，2日（rì）下午，國家發改委主任何立峰表示（shì），將研究調整“限塑令”，延伸至電商快遞等新興領域。

報道（dào）稱，11月2日（rì）下午，十二（èr）屆全國人大常委會第三十次會議在北京（jīng）人（rén）民大會堂舉行聯組會議，結合審議全國（guó）人大常委會執法檢查組關於檢查固體廢物汙（wū）染環境防治法實施情況（kuàng）的報告（gào）進（jìn）行專題詢問。

在回答郎勝委員提（tí）出的如（rú）何（hé）治理電（diàn）子商務、快遞業等（děng）新興領域過度（dù）包裝的詢問時（shí），國家發改委主任何立峰表示，日前已經出台了《推進快遞業綠色包裝工作（zuò）的實（shí）施方（fāng）案》，正在協調起草《關於推廣標準托盤（pán）、發展單元（yuán）化物流的意見》。

他表示，下一步，將及時調整相關的政策，準備會同相（xiàng）關（guān）部門研究（jiū）調整“限（xiàn）塑令”，研究製定（dìng）在電商、快遞、外賣（mài）等行業率先限製一係列不可降解塑料包裝使（shǐ）用的（de）相關實施方案，並（bìng）且（qiě）督（dū）促地方，特別是城市加大落實的力度。

“限塑令”從2007年12月31日（rì）頒布（bù）到2008年6月1日正（zhèng）式（shì）執行，明確（què）規定全國範圍內禁止生產、銷售、使用厚度（dù）小於0.025毫（háo）米的塑料購物袋，同時所有超（chāo）市、商場、集貿（mào）市場等商品零售場所實行塑料（liào）購物袋有償使用製度，一律不得免費提供。

而由於“限塑令”實施於10年前，對一些近幾年（nián）快速發展的（de）新興行業鞭長莫及。據悉，根（gēn）據（jù）美團、餓了麽、百度外賣等外賣平台數據（jù）顯示，三家平台日訂單量2000萬左右，根（gēn）據一家公益（yì）環保組（zǔ）織的采集100個訂單樣本測算，平均每單要（yào）消耗（hào）3.27個塑（sù）料餐盒或杯子。按照上述數據估算，外賣平台一天消耗的塑料製（zhì）品要超過（guò）6000萬個。

除了外賣行業，快遞行業也是塑料製品消耗的大戶。據國家郵政（zhèng）局發布的《2016年中國快遞領域綠色包裝現狀及趨（qū）勢報告》，2016年中國快遞業完成業務量突破300億件，同比增長50%以上，包裝垃圾（jī）高（gāo）達400萬噸，這些垃圾大多不可（kě）溶解。

另據國家統計局（jú）數據（jù）顯示，目前城市中心區快遞（dì）包裝垃（lā）圾的（de）增量在清運生活垃圾增（zēng）量中占比超過九成。

據《中國塑（sù）料製品行業產銷需（xū）求與投資預測分析報告（gào）》數據顯示，2017年1~5月我國塑料製品累計產量3047萬噸，累計增（zēng）長3.8%。

在“限塑令”實施的（de）這些年，一直被大眾詬病是名存實亡，甚至還被稱為是（shì）“賣塑令”，有不少商家在這個過（guò）程中賺的盆滿（mǎn）缽滿。

在消費者購物的（de）過程中，一些小商鋪直（zhí）接提供免費（fèi）塑料袋，而消費者在大商（shāng）店直接花上幾毛錢購買一個新的手拎塑料袋，連卷袋則以（yǐ）強製消費的方式轉嫁（jià）到商品價格中（zhōng）。至於理論上應該用來代（dài）替（tì）的環保袋在很多超市更本不見蹤影，想裝東西隻能（néng）買塑料袋，消費者想環保都不行。還有些商家通過“互聯網+”推廣塑料袋，付款時掃碼關注，就能（néng）免費得“袋”。

為（wéi）了（le）解決“限塑令”推行多年後遇到（dào）的難題，有一部分地（dì）區已經開始了積極（jí）的探索。

2015年1月1日（rì）起，吉林省正式實施（shī）“禁（jìn）塑令”，規定（dìng）全省範圍內禁止生產、銷售不可降解塑料購物袋、塑料（liào）餐具。這是“限塑令”實施6年後，首個全麵實施“禁塑令”的省份。2015年5月，《江蘇省循環經濟促進條（tiáo）例(草案)》提交省（shěng）人大常委會審（shěn）議，其中明確，條例實施一年後起，餐飲經營者應提供可循環使用筷子和可降解塑料餐（cān）具;超市、商場、集貿市場等商（shāng）品零售場所不得銷售、無償或者變相無償提供不可（kě）降解（jiě）的塑（sù）料購物袋。

據悉，吉林省在施（shī）行“禁塑令”後，各地區大型（xíng）商（shāng）業連鎖企業都對主要塑料產品都進行了替換，年銷售額超過2億元的連鎖商超產品替換率達（dá）到85%。相比於兩三角錢的普通塑料（liào）袋，環（huán）保塑料袋價（jià）格“昂貴”，在0.6元~0.8元左右。據當地媒體報道，“禁塑令”實施後，消費者（zhě）從最初的（de）不適應開始逐漸接受，不再購買塑料袋，而是自帶布袋。

有評論指出，目（mù）前（qián）市場和消費者已經漸漸對“限塑（sù）令”的調（diào）節杠杆（gǎn）產生（shēng）麻木心理，商（shāng）家願意付出餐盒的微薄（báo）代價，消費者也願意為兩三角錢的不可降（jiàng）解塑料袋買單，“限塑令”淪為“賣塑令”。如果國家轉變思路，對環保塑料（liào）袋生產企業給予補貼，同時全麵取締不可（kě）降解塑料袋（dài），那麽“禁塑令”或可順利推廣。

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