人們不（bú）斷獲悉（xī）海（hǎi）洋生物死於塑料的信（xìn）息與（yǔ）現象，各國各地湧現的海（hǎi）洋（yáng）生（shēng）物事件讓大家（jiā）明白，白（bái）色垃圾不止是汙染生態，它還有殘忍的一麵。

    環保不隻是發達國家的事情，即便最不發達的國家，也深知其重要性。近日，肯尼亞出台了全（quán）球最嚴禁塑令，違者將（jiāng）可能被（bèi）處以4年（nián）監禁及3.8萬美元(約25萬元人（rén）民幣)罰款。

    全球最嚴禁塑令

    據英國《金融時報》本（běn）周一(8月28日)消息，肯尼亞出台了全球最嚴厲的旨在減少塑料汙染的法律，銷售或者使用（yòng）塑料袋的人可能被處以最高（gāo）4年（nián）監禁以及（jí）最高（gāo）400萬肯尼亞先令(合3.8萬美（měi）元)的罰款。

    眾所周知，肯（kěn）尼亞是（shì）位於非洲大陸上一個十分落後且貧窮的國家。根據2016年的國際（jì）匯率，肯（kěn）尼亞的人（rén）均GDP為1455美元。也就是說，肯尼亞人民一旦違反上述法律，將被罰掉自己至少26年的收入。

    這個東非主（zhǔ）要經濟體禁止在境（jìng）內使用、製（zhì）造和進口塑料袋。肯尼亞（yà）環境部（bù）部長朱迪•瓦克洪古(JudyWakhungu)表示，最初的目標將是製造（zào）商和供應商。

    這意味著環境管理局的工作人員有權攔阻人們並搜查塑料袋，並且攜帶免稅商品進入肯尼亞的遊客將會被要求把塑料袋留在機場。

    她說：“公眾將有一個過渡期。我們知道，人們改變習慣需要時間。”

    然（rán）而禁塑令是在塑料行業的抵製下出台（tái）的。

      “肯尼亞有超過176家塑料製造企業，直接聘用員（yuán）工數量占（zhàn）肯（kěn）尼亞全國員工總數的2.89%，間接聘用員工數量超過（guò）6萬人，”肯尼亞製造商協會表示，“禁令將（jiāng）給這些就業崗位和員工生計帶來（lái）負麵影響。塑料袋的問題不是生產問題，而是廢物管理和消費者行為（wéi）問題。”

    全球“限塑” 中國“限塑”不佳三大原因

    瓦克洪古在回應時辯稱，這條禁令是個契機，將推動企業（yè）實現多（duō）樣（yàng）化、生產更有利於（yú）環境的（de）可重複使用的袋子，這可能會創造數千（qiān）個就業崗位。

    肯尼亞政府則認為禁（jìn）令是合（hé）理的（de），它（tā）表示，據估計肯尼亞每年使用3億個塑料袋，其中許多塑料袋被以不環保的方式丟棄，需要好幾個世紀（jì）才能降解。

    聯合（hé）國環境規（guī）劃署署長埃裏克•索爾海姆（mǔ）(ErikSolheim)表示：“如果禁令（lìng）有成效，那將是減少（shǎo）塑料汙染的重大突破，塑料（liào）汙染對（duì）我（wǒ）們的星球造成了巨大的破（pò）壞。”聯合國（guó）環境署（shǔ）總部位於內羅（luó）畢。

    中國的限塑令（lìng）效果不大

    其實早在9年前，中國也因為環保問題（tí），實施了限塑令。不過相對肯（kěn）尼亞的禁塑法律，力度確實輕了許多。

    中國的這份“限塑令”明確規定：從2008年6月1日（rì）起，在全國範圍內禁止生產（chǎn）、銷售、使用厚度小於0.025毫米（mǐ）的塑料購物袋;所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所一律（lǜ）不得免費提供塑料購物袋。

    自此之後，“塑料袋5角一個（gè）”就成為人們逛超市最不想聽到的一句話。

    塑料袋為何名存（cún）實亡，跟（gēn）人們越（yuè）來越喜愛的網絡訂（dìng）餐有著不可忽視的（de）關係。

    據中國青年網援引艾媒（méi）谘詢數據顯示，中（zhōng）國（guó）在線訂餐市場（chǎng）2017年市場規模將達到2045.6億元。

    與（yǔ）此同時（shí）衍生（shēng）的問題也（yě）同樣值得注意（yì），無數的塑料餐盒、一（yī）次性筷子、塑料袋等外賣垃圾造成的“白色汙染（rǎn）”又一次抬（tái）頭，外賣垃圾“圍城”的現象日趨嚴重。

        2.56億人（rén）——這是艾媒谘詢統計的2016年中國在線訂餐用戶規模，按照每人每天訂購一份外賣計算，每天將有2.56億（yì）份（fèn）外賣被送往用戶（hù）手（shǒu）中，其中至少分別產生2.56億個餐（cān）盒和塑料袋，使用過（guò）後，每個被廢棄的塑料（liào）餐盒和塑料袋的降解至少需要幾百年。

    據了解（jiě），目前市場上（shàng）外（wài）賣（mài）餐盒材質多為PP5(聚丙烯)，因其具有無毒害、耐高溫、重量（liàng）較輕等優勢，所以被（bèi）外賣打包廣泛使用，而其不易（yì）降解的特（tè）性卻給垃圾處理帶來了難題。

       “關鍵是有沒有回收價值。塑料餐盒往往比（bǐ）較輕，廢品回收站不願意回收。”中國政法大學民商經濟法學院環境資源法研（yán）究所所長王（wáng）燦發曾（céng）收集過塑料餐盒給回收站，卻遇上了回收站不願收的（de）尷（gān）尬。

    不易降解也不易回收，塑料餐盒隻能被（bèi）當（dāng）做垃圾處理，無論填埋還是焚（fén）燒，這些“白（bái）色垃圾”都會給環境帶來巨大的破壞。尋找其替代品一（yī）直是業內人士努力的方向，但因為（wéi）種種原因至今（jīn）仍（réng）未（wèi）實現。

    塑料袋為何（hé）屢禁不止?

    限塑令效果不佳，據新華網文章分析，原因有三：

    首先，其“替代品”吸引力不足。相（xiàng）比塑料袋，無（wú）紡布等材質的環保袋“顏值”始終沒（méi）有顯著提升（shēng），不僅價格更貴，攜帶也不方便。而（ér）塑料袋裝完商品還（hái）可以裝垃圾，哪怕要為此支付點小錢（qián），在消費者（zhě）看來都是完全可以接（jiē）受（shòu）的成本。

    其次，監管不力，讓“限塑令”空有其名。想當初，超市、菜市場幾乎天天有人檢查政（zhèng）策的執行（háng）效果，商（shāng）家自然不敢放肆（sì）。但塑料袋的生產企業眾多，銷（xiāo）售渠道和使用場所更是五花八門。隨著時（shí）間推移，監管部門鞭長莫及，懲罰力度越來越小，檢查次（cì）數越來越少，最終默許（xǔ）了商家對塑料袋的肆意使用（yòng）。

    最後，政策本身也有局限性。按規定，在所有超市（shì）、商（shāng）場、集貿市場等（děng）場所一律不得免費提供塑料袋（dài）。但餐廳“打包”剩菜、在線或線下購物，是（shì）否也應（yīng）聽“令（lìng）”行事?就拿快遞過度包裝問題來說，快遞行業一年需要120億個塑料袋（dài）、247億米的封箱膠帶，但（dàn）回收率不足10%。缺乏明文規定的灰色空（kōng）間（jiān），給了塑料袋繼續泛濫的機（jī）會。

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