據日經中文網4月4日報道，發達國家的塑料垃（lā）圾正無處可去。原（yuán）因是作為再（zài）生資源大量（liàng）接（jiē）收塑料垃圾的中國為了防止環境汙染而禁止進口。此外，接替（tì）中國的東南亞也陸續加強相關（guān）限製。2018年7～12月，日美歐出口的廢塑料總（zǒng）量為（wéi）170萬噸，一年半（bàn）時間減（jiǎn）少了一半。因處理（lǐ）能力不足（zú），滯留在日美歐國家的大部分廢塑料無法及時焚燒或實（shí）現資源再（zài）利用。處理成本也在增（zēng）加，各國不得不重新構築輕鬆依賴海外的垃圾再利用網。
    中國禁（jìn）止進（jìn）口廢塑料，促使日美歐出口量減（jiǎn）半
    日本經濟新聞匯總了日美與（yǔ）歐（ōu）盟28個（gè）國家的貿易（yì）統計數據。自2009年以後（hòu），日（rì）美歐的廢塑料出口量每半年一直保（bǎo）持在300萬～360萬噸，但2018年1～6月迅速減少（shǎo）到231萬噸（dūn）。2018年7～12月迎來了自2015年1～6月以來時隔13年半的最低水平。
    最大原因（yīn）是（shì）被稱（chēng）為“世界（jiè）再利用工廠”的中國2017年底禁止進口廢塑料。食品容器、PET瓶等廢（fèi）塑料可（kě）作為（wéi）再生原（yuán）料和加工品進行再利用。本來（lái），出口國家會進行（háng）清洗和甄選後再運往其他國家，但日美歐的中間商（shāng）沒有進行這一環節，直接（jiē）把受到汙染的廢塑料原樣大量出口至中國。這是因為，盡管沒有清洗和甄選也（yě）可以全部（bù）賣掉。中國（guó）政府（fǔ）擔憂（yōu）處理過程（chéng）中產生汙染物（wù）質，轉為強硬姿態。
    東（dōng）盟也很快限製進口
    中（zhōng）國禁止（zhǐ）進口後，廢塑料的（de）國際再（zài）利用網陷入（rù）癱瘓狀態。
    取代中國接收這些廢塑料的最初是泰國（guó）和（hé）越南。2018年上（shàng）半（bàn）年（nián），麵向東盟的出口量達到123萬（wàn）噸，是上年同期的3倍以上。
    不過，東（dōng）盟各國的處理能力很快超限，於是開始限製進口，加大征稅。馬來西亞陸續關閉了無許可證的企業。2018年下半年，麵向東盟的廢塑料出口（kǒu）量（liàng）比上半年減少了一半。這（zhè）部分多出（chū）來的廢塑料開始向貧困國家孟加拉國和埃塞俄比亞出口。
    日美歐進（jìn）行廢（fèi）塑料的國內處理成本高昂（áng），對此一直采取推諉觀望的態度，最終（zhōng）導致（zhì）了廢塑料在本國國（guó）內積（jī）壓的後果。
    本國處理能力不足，焚燒申請是往年3倍
    日本每年生產900萬噸廢塑料，出口量在150萬～160萬噸。但中國禁（jìn）止進口（kǒu）後，日本的出口量減（jiǎn）少到了100萬噸。這一年時間裏，無法出口的50萬噸隻（zhī）能留（liú）在（zài）日本國內。
    大型焚燒設施企業東京臨海Recycle Power的社長影山嘉宏表示，“垃圾受理申請增加到（dào）了往年的3倍（bèi）左右”。該公司已經沒有設備餘力（lì），正在限製接收。廢塑料的中間處理企業也處理不（bú）完垃圾，“還有企業從東京圈向北海道和九州的焚（fén）燒設施運輸垃圾”。
    歐美也麵臨同樣的情況。廢塑料出口基地——洛杉磯郊區長灘港的出口量與3年前相比減（jiǎn）少到（dào）6分之1。美國加（jiā）利福（fú）尼（ní）亞州的再（zài）利用工廠雖然也開（kāi）始進行增產（chǎn）投資（zī），但（dàn）因（yīn）虧損而導致（zhì）再利用（yòng）設施關閉或停止回收服務的情況不斷增加。此外，出口量達到回收量60%的英國對處理能力不足的危機感也在加大。
    迅猛上（shàng）漲的處理成本
    滯留在日本（běn）國內的廢塑料成為了垃圾（jī）排放（fàng）企業（yè）的成本負擔。日本國內的再利用體製不健全越來越令人擔憂。
    一家業務範圍遍布東京圈的工業廢棄（qì）物處理企業（yè）的（de）董事感（gǎn）歎道，“一年時間漲價2～3次。這種情況從（cóng）沒遇到過”。該公司從企業手中收取（qǔ）委托費，接（jiē）收廢塑料，經過清洗、粉碎等中間處理環節後運往焚燒設施和再生工（gōng）廠。目前難以解決的是支付給焚燒設施的委托費。
    這名董事表示（shì），中國禁止（zhǐ）進口廢塑料之前，每公斤垃圾的委托費（fèi）為25日元左右。如今部分上（shàng）漲到了40日元左右，“還有（yǒu）的地方要價50日元。(焚（fén）燒設施)看到工業（yè）廢棄物處理企業找不到能接收垃圾的地方（fāng），便乘機提價（jià）”。
    之前廢塑（sù）料大量出口中（zhōng）國時，中間商會主動前來購買。但這個渠道已經越來越窄，委托焚燒的成本（běn）加大。該公司預計2019年度（dù）會轉（zhuǎn）為虧（kuī）損。這名董事表示，“已經到了極限。不得不把成本（běn）轉嫁給垃圾排放企業”。
    中間商也十分苦惱。在中國擁有一些渠道的東京一家貿易公司的社長最近把出差地點轉到了東南（nán）亞各國。其表（biǎo）示，“從前什麽都不用考慮，隻要運往中國就好。現在需要仔細劃分（fèn）出口國，很（hěn）費精力”。運（yùn）往比中國遠的地方（fāng），運輸成（chéng）本也會增加。
    中國企業也開始進駐日本市場
    在廢塑料流通的所有階段，成（chéng）本都（dōu）在增加。如果增加日（rì）本國（guó）內的焚燒（shāo）設施，日本國內（nèi）的處理能（néng）力就會提高，但經（jīng）營者的投（tóu）資意願卻並不高。一名（míng）在東（dōng）京擁有焚（fén）燒設施的（de）經營（yíng）者解釋說，“中國和（hé）亞洲可能重新允許進口（kǒu）。不能盲目（mù）增加焚燒設施”。
    受到（dào）影（yǐng）響，斷了廢塑料來源的中國再利用企業開始進入日（rì）本市場。目的是把廢塑料粉碎，生產名為“塑料球(pellet)”的塑料（liào）原料。因（yīn）為中國（guó）目前還允許進口這種原料。不過，把日本的人工費和運輸費考慮在內的話，比（bǐ）在中國（guó）當（dāng）地生產的價格高（gāo）出許多。一位工業廢棄物經營企業的高管表示，“作為廢塑（sù）料的承接者，能否擴大接受還有疑問”。
    構建國（guó）際（jì）規則不（bú）可或缺
    日本政府和挪威聯合提議，在限製有害廢棄物（wù）國際轉移的《巴塞爾公約》中加入受到汙染的廢塑料。為此，加強日本國內的處理能力不可或缺，但民間的（de）設備投（tóu）資意願很低。從事再生塑料（liào）生產的MMplastic公司的社長森村努表示，“需要官民聯手擴大再生用品的利用，推進開發它們的用途”。
    隻是暫時應付一下，再把出口地點轉（zhuǎn）為限（xiàn）製條件比較寬鬆的國家，這樣做無法從（cóng）根（gēn）本上解決問題。公益財團法（fǎ）人地球環境戰略研究機構的客座研究員森田宜典表示，“應該在日本（běn）主導下構建一個管理廢塑料品質和流（liú）通渠道的全球通用規則”。
    不論日本國（guó）內（nèi）還（hái）是國外，各國相互協調（diào）重（chóng）新構建廢塑料再利用網的必要性在進一步加（jiā）大。

資（zī）料（liào）來源：日經中文網.富寶資訊

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