2019年（nián）9月9日中央全麵深化改革委員（yuán）會第十次（cì）會議提出《關於進一步加強塑料汙染治理的意見》。全國政協2019年9月（yuè）12日在京召開網絡議政遠程協商會（huì），議題是“加（jiā）大白色汙染防治力度”。中共中央（yāng）政治局常委、全國政協主席汪洋主持會議並講話。

政協委員們建議（yì）：

●要強化源頭防控，提高生（shēng）產標準（zhǔn），嚴格執法工作,落實企業的主體責任,杜絕各類違規產品流入市場。

●要擴大治理範圍，禁止和限製使用不可降解塑料袋（dài）、一次性塑料餐具、非標農用地膜（mó）等，更加重視解決電商、醫療、海洋等（děng）領域的白色汙染（rǎn）問題。

●要加快替代產品研（yán）發應用,推廣（guǎng）環保布（bù）袋、紙袋等非塑料品以及鬆針、秸稈、玉米苞（bāo）葉等（děng）包裝替代物。

●要規範塑料廢棄物回收（shōu）利用和處置，擴大廢舊農用地（dì）膜回收試點,完善垃圾處理係統，發（fā）展塑料再生行業。

●要強化（huà）政策支撐，通過財政補貼、稅費減免、產業基金等手（shǒu）段，加大對綠色產品研發生產、綠（lǜ）色物流建設、智能化回收設施等項目支持。

●要完善法律法規，修訂《固體廢物汙染環境防（fáng）治法》，增加白色汙（wū）染防（fáng）治內容,加大懲（chéng）罰力度（dù）。

●要重視科學研究，加強各類白色汙染（rǎn）的動態監測，搞清楚白色汙染的成因和機理，深化國（guó）際合作，提出科學具（jù）體的防治方案。

●要廣泛宣傳白色汙染防治知（zhī）識，增強（qiáng）公眾環保意識,倡導（dǎo）“重提菜籃子、重（chóng）提布袋（dài）子”，形成人人參與、人人負責的良好局麵。

接下來（lái），我們對以上文字進行詳細解讀：

強化源頭（tóu）防控（kòng），提高生產標準，嚴格執法工作,落實企業的主體責（zé）任,杜絕各類違規產品流（liú）入市場。

源頭：

生產商、流通商、使用者、消（xiāo）費者等，那個是源頭?國家將首先從那個源頭防控?這是一個值得討論的問題，您有什麽看法，可在下方留言（yán）。

白（bái）色汙染，量最（zuì）多的就在超市，買菜或者各種生活用品（pǐn）都是一次性包裝，在（zài）大型超市連鎖店或將優先試行“禁塑令”。包裝材料和製品可能率先做為重點防控的對（duì）象，提高生產標準，嚴格執法工作,這個（gè）行業的變局很大，要麽是罰款，要（yào）麽是補貼，是紅是黑，完全（quán）取決於企業的應對，率先做出承諾的（de）企業就會好一點，應對慢（màn）的企業可能就會有損失。

落實企業的（de）主（zhǔ）體責任：

白色汙（wū）染究（jiū）竟誰應該（gāi）承（chéng）擔責任？國（guó）家、企（qǐ）業、消費者?現在（zài）三方的需求是錯位（wèi）的，處於三足鼎立的（de）對峙情況。國家希（xī）望企業來發（fā）力，市場做出改變，這（zhè）樣（yàng）能夠實現對整個社會的承諾（nuò），改變民眾的狀態。民眾希望（wàng）國家來解決這個問題，希望企業自己能夠承擔自己的責任。但是企業是（shì）要掙錢盈利的，要養活那麽多員工，要創造利潤，企業做這些事情的核心動力是什麽?企業隻有（yǒu）在盈利範圍得到提升時，才有可能把這部（bù）分的盈利投入到進一步（bù）研（yán）究當（dāng）中去，形成一個閉環。

現在國家提出的補貼（tiē）優惠（huì）政策，實際上是邁出了（le）需求對接的第一步，指出了宏觀調控的（de）方向，它不光對社會對企業提出了要求，更給了企業一定的保障，讓這個企業（yè）有動力去做，是（shì）策動力。

國家邁出第一步，企業就必須采取行動措施（shī），符合標準和規範，綠（lǜ）色有資質。補貼優惠（huì）政策是誰的?誰反應快（kuài）就是誰（shuí）的（de）。現在的行業已經變天，行業觀念必須改變，偷偷摸摸幹的時代已經（jīng）過去，應該改變自己，積極尋找新的方向（xiàng）。不改變的企業就是國家重點打擊防控的（de）對象。

要擴（kuò）大治理範圍，禁止和限製使用不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、非標農用地膜等，更加重視解決電商、醫療、海洋等（děng）領域的白色汙染問題。要加快替代產品研發應用,推廣環保布袋、紙袋等非塑料品以及鬆針、秸（jiē）稈、玉（yù）米苞葉等包裝替代物。

禁止和限製：

鼓勵（lì）使（shǐ）用替代產品（pǐn），但禁止和限（xiàn）製絕不是一刀切，適度（dù），不是完全替代。塑料有它的曆（lì）史使命和任務，綠色減（jiǎn）量化必不可少，但其他替代產品（pǐn）沒有經過（guò）100年驗證，不能說（shuō）絕對沒有汙染。

創新的技術和產品才能使再生塑料不斷迎合多變的下遊市場，今年“塑料易循環設計TOP10”將隆重評選。具體查看鏈接：英雄令丨易循環設計TOP10、再生塑料應（yīng）用TOP10，全球招募中

政策要大力扶持生物基材料產業發展，以玉米秸稈或澱粉為原料替（tì）代石油基料塑料，鼓勵生產生物可（kě）降解塑料製品，對使（shǐ）用一次性生（shēng）物可降解塑料製品及再生資源回（huí）收給（gěi）予政策傾斜，扶持生物可降解行業中小型創新企業，提（tí）高替代產品供給能力。

環保布袋：民眾（zhòng）使用的要是真正的布袋子，而不是無紡布（bù）袋子，因為無紡（fǎng）布袋子也是塑料袋。

要強化政策支撐，通過（guò）財政補貼、稅費減免、產業基金等（děng）手段，加大對綠色產品研發生產、綠色（sè）物流建設、智能化回收設施等項目支持。

財政補貼

這是近期國家第一次提出要對回收再生企業、綠色產品綠色物流建設、智能化回收設施進行財政（zhèng）補貼、稅費減免、產業基金支持，尤其對塑料循環利用行業來講，這是近年來國家第一次在文件中明確的提出，這是對行業巨大的利好。

另外智能化的（de）應用，好多行業都將發生顛覆，以前的生產方式將發生巨變。

要完善法律法規，修訂《固體廢物汙染環境防治法》，增加白（bái）色汙染防（fáng）治內容,加（jiā）大懲罰力度。

完善法（fǎ）律法規：

增強“限塑令”的剛性約束（shù），“限（xiàn）塑令”有望升級為“禁（jìn）塑令”。

修訂固廢法，固廢法應明確生產流通消費（fèi）各環節各自應（yīng）該承擔的責任，和不承（chéng）擔（dān）責任將受到（dào）的處罰。大家認為應該如何界定塑料產品、一次性包裝這些白色汙染?生產商應該承擔什麽責任?流通環（huán）節應（yīng）該承擔（dān）什麽責任?消費（fèi）者應該承擔什麽責任?如何在（zài）固廢法體現相關的責任，並（bìng）明確（què）處罰（fá）的規則?關（guān）於修訂（dìng）固廢法，我們正和政府溝通，大（dà）家有好的建議可以聯係我們。

要廣（guǎng）泛宣傳白（bái）色汙染防治知識，增強公眾環保（bǎo）意識,倡導“重提菜籃子、重提布袋子”，形成人人參與、人人負責的良好局麵（miàn）。

增強公眾（zhòng）環保意識：

為什麽把“增強公眾環保（bǎo）意識”放到最後，因（yīn）為（wéi）公眾是散體，是隨波（bō）逐（zhú）流的。當國家跟整個行業的（de）潮流形成趨勢的（de）時候，散體的民眾就（jiù）被迫跟著（zhe）流動，形（xíng）成塑料閉環。例如押金製的實（shí）施。

相關（guān）機構將進行廣泛的係統宣（xuān）傳和公眾教育，鼓勵使用（yòng）非塑（sù）料製品采購，形成全社會的機製。由廢塑料新觀察策劃拍攝的紀錄片已經殺青，現已進入緊（jǐn）張的後期製作，十月中旬將進行第一輪（lún）的試看，預計將在2019年11月（yuè）7-8日“ChinaReplas2019中國國際塑料循環展”正式發布。

生存（cún）還是毀（huǐ）滅？這是個問題！

中央全麵深化改革委（wěi）員會第（dì）十次會議提出（chū）的97個字的《關於進一步加強塑料汙染（rǎn）治理的意見》，具體文件並沒有出來，但9月12日召開的議題為“加大白色汙染防治力度”的政協會議（yì），可以預測（cè）這（zhè）就是政策導向，國辦全文出台前（qián），政協會議就是落實深改組改革決定的具（jù）體舉措。

新（xīn）的（de）時代已經到來，企業必（bì）須做出改變，否則你就是重點打擊防控的對象。

資料來源：中塑在線

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