瑞士(shì)日內瓦2018年9月6日(rì)– 在剛剛結束的《控製危險廢物越境轉移及其處置(zhì)巴塞爾公約(yuē)》(以下簡稱《巴塞爾公約》)不設名額(é)限製工作組第11次會議上,挪威政(zhèng)府的(de)一項修(xiū)約提案得到(dào)廣泛支持。
該提案的重(chóng)點是在(zài)公約附件二(即需要“特別考慮”的廢棄物)中增加“塑料垃圾(jī)”一類。所謂“特(tè)別考慮”,包括要求垃圾出口(kǒu)國事先通知並(bìng)征得進口國(guó)的同意(yì)。如果該提案通(tōng)過,將成為遏製海洋垃圾和塑料垃圾汙染的重要國際機製。
由於塑料垃圾數量(liàng)不斷增加和中國實施塑料垃圾進口禁令,主要來自歐洲,日本和(hé)北美(měi)的塑料垃(lā)圾現(xiàn)已遍布全球市場,尤(yóu)以泰國,馬來西(xī)亞,越南和印度尼西亞等東南亞國家成為(wéi)最主要的新目的地。
塑料垃圾通常是混合廢棄物,循環再生困難,甚至完全不可行,因此常在最終接收國被露天傾倒或(huò)焚燒,產生大量有毒排放物會導致陸地和海洋汙染。
截至6月,泰國今年已在(zài)其港口(kǒu)緝獲了(le)3萬個貨櫃的塑料垃圾,因而被迫要(yào)實施緊急進口(kǒu)禁令。
全球擺脫塑縛(fù)運動(BFFP)協調員 Von Hernandez 表示:“東(dōng)南亞已遭受如(rú)同海嘯般的(de)塑料垃圾(jī)的(de)嚴重(chóng)打擊。挪威提案將塑料垃圾置於(yú)《巴塞(sāi)爾公約》的管控(kòng)之下,將是避免東南(nán)亞和各發展中國家淪為發達國家垃圾桶(tǒng)的第一步。”
許多(duō)國家在工作組會議上表示支(zhī)持挪威提案,包括中國、剛果、剛果民(mín)主共和國、薩爾瓦(wǎ)多、加納、印度尼西亞、肯尼亞(yà)、利比亞、馬(mǎ)爾代夫、馬來西亞、納米比亞、尼日爾、尼日利亞、巴拿馬、塞內加爾、南非、巴勒斯坦、瑞士、多哥、突尼斯和(hé)烏拉圭。
雖然該提案獲得(dé)了發展(zhǎn)中國家的廣泛支持,但包括歐盟,加拿大,日本和澳大利亞在內的一些(xiē)締(dì)約方(fāng)卻希望阻(zǔ)止、延遲或淡化該(gāi)提案。
國際環境(jìng)法中(zhōng)心(CIEL)高級律師 David Azoulay 說:“塑料汙染問題的嚴重性及其對人類健康(kāng)和環境的影響是不可否認的,需要采取緊急行動。我們不能讓少數國家或行業阻止國際社會迫切需要的,實際上卻是姍姍來遲的行動。”
會議還提議建立一個多利益相關方的全球夥伴(bàn)合作機製,以(yǐ)盡最大可(kě)能地減少塑料(liào)垃圾。這項提(tí)議連同挪威提案,都將提交給將在2019年4月舉行的《巴塞(sāi)爾公約》締約方第14次會議來做出決定。
巴塞爾行(háng)動網絡(BAN)主任 Jim Puckett 表示:“《巴塞爾公(gōng)約》具有獨特的優勢(shì),可以在遏(è)製塑料垃(lā)圾(jī)泛濫(làn)方麵發揮領導作用。締約方不僅可以通過控製不必要的貿易,還可以通過促進減少一次性和其他不可持續塑料產品的生產來實現其目標。令(lìng)人欣慰的是,本周會議清楚地表明了這一趨勢正在發生。”
資料來源:北極星固廢網
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