進(jìn)入2019年的第二季度已經有半個月的時間,此前,生態環(huán)境部表示,從2019年起,用三年(nián)左右時間完成第二輪中央生態環境保護例行(háng)督察,再用一(yī)年時間開展(zhǎn)“回頭看”。在第二輪督察中,將適當拓展督察範圍,將有關部門和企業納入督(dū)察對象。
據了解,截至今年(nián)3月底,廣州市新一輪排查出“散亂汙”場所超過1.8萬(wàn)個,並已基本完(wán)成對涉及汙水違法排放的“散(sàn)亂汙”場所(suǒ)的關停取締。還建立起(qǐ)一套“夜巡”製(zhì)度,把常常夜間偷排的部分企業(yè)納入監管,每天晚上、每個節假日都有巡查員在巡查。
6月底前(qián)各區要完成轄區內“關停取締類”整治;基本完成“升級改造類”整治;對“整合搬遷類”整治提出具體搬(bān)遷計劃(huá)。
那麽,2019年中央環保督(dū)察將有何變化?
1、思路上
中央生(shēng)態環境保(bǎo)護督察辦公室常務副主任劉長根:在總(zǒng)體思路上,將以(yǐ)解決突出生態環(huán)境問題、改善生(shēng)態環境質量、推動經濟高質量發展(zhǎn)為重(chóng)點,不(bú)斷夯實生態文明建設和生態環境保護的政治責任,推動(dòng)生態環境保護督察向縱深發展。
兩個著力點:下一步的督察更多(duō)要聚焦在汙染防治攻堅戰,為汙染防治(zhì)攻堅戰提(tí)供強大助力;聚(jù)焦高質量發展,提升我們科學的(de)、可持續的發展水平。
2、時間上
2019年起,將(jiāng)用3年左(zuǒ)右的(de)時間完成全覆蓋的第二輪中央生態環保例行督察,再用1年時間完成第二輪督察“回頭看”。將繼續探索創新督察(chá)方法,加大衛星遙感、紅外識別、無人機、大數據等技術應用;將緊盯督察整改落實,針對重點問題咬(yǎo)住不放,不徹底解決絕不鬆手(shǒu)。
3、深度上
針對重點區域、重點領域、重(chóng)點行業突出生態(tài)環境問題,組織開展(zhǎn)專項督察。專項督察有(yǒu)三個(gè)重點,分(fèn)別是汙染防治攻堅戰7大標誌性戰役及(jí)其他重點領(lǐng)域;督察整改不力,特(tè)別是敷衍整改、表麵整改、假裝整改(gǎi)等突出問題;人民群眾反(fǎn)映突出的生(shēng)態環境問題。
4、體係上
生態環境保護督察實行中央和省兩(liǎng)級督察體係。省級(jí)督察作為中央督察的重要延伸和補充(chōng),重點關注黨中央、國務院及省級黨委政府生態文(wén)明建設和生態環境保護決策部署的落實(shí)情況,切實解決(jué)突出生態環境問題,推動中央生態環境保護(hù)督察整改(gǎi)落實。
5、內容上
2018年,生態環境部(bù)啟動了“清廢行動2018”等專項執法行動,對危廢傾倒點進行全麵摸排核實,效果顯(xiǎn)著。2019年,中央(yāng)生態環保督察“回頭看”將危(wēi)險廢物處置情況納入督察範疇。
哪些屬於“散亂汙”企業?
“散亂汙”企業,是指不符合產業政策、產業布局規(guī)劃,存在安全、消防隱患和汙染(rǎn)物排放不達標,以(yǐ)及工商、環保、土地、規劃、稅務、質(zhì)監、安(ān)監、消防、電(diàn)力等手續不全的(de)企業(特別是存在於居民集(jí)中區的企業(yè)、工業攤點和工業小作坊)。
麵對此次環保督察,企業應(yīng)該怎麽麵對?
1、企業環保手續是否合規
企業建設(shè)項目是否依法履行環評手續及“三同時”;環評文件(jiàn)及環評批複是否齊全;企業現(xiàn)場情況是否(fǒu)與環評文件(jiàn)內(nèi)容保持一致:環評批複5年(nián)後項目才開工建設的(de),是否重新報批環評等(děng)等。
2、項目投運後(hòu),是否進行了環保竣工驗收,環保竣工驗收手續是否完備
水(shuǐ)、氣汙染物環(huán)境保護設施驗收:建設(shè)項目水、大氣汙(wū)染物環境保護設施由建設單位自行開展驗收。
噪聲汙染防治設施驗收:建設項目在投(tóu)入生產或者使(shǐ)用之前,其環境噪(zào)聲汙染(rǎn)防治設施達不到國家規定要求的,該建設(shè)項目不(bú)得投入生產(chǎn)或者使用。
固廢汙染防(fáng)治設施驗收:參照當地環境保護主管部門的規定開展建設項目固體廢物汙染防治設施的竣工環(huán)境保護驗收。
3、廢水處理設施
環境(jìng)風險單元是否(fǒu)具備防滲漏、防腐蝕(shí)、防(fáng)淋溶(róng)、防流失措施(shī);是否實行雨(yǔ)汙分流,是否具有清淨廢水係統(tǒng)的總排口監視及關閉設施;是否具有生產廢(fèi)水處理(lǐ)係統風險防控措施,事故廢(fèi)水收集措施是否齊全等等。
4、廢氣處(chù)理設施
廢氣排放口:是否在禁(jìn)止設置新建排氣筒的區域內(nèi)新建排氣筒;
無組織排放源:檢查料場、貨物的揚(yáng)塵和生產過程(chéng)中的粉塵,是否按要求采取了防治顆粒物汙染的措施或設備。
5、固廢、危廢規範化管理
源頭分(fèn)類需注(zhù)意的要點:危險廢物與一般廢物分開;工業廢物與辦公(gōng)、生活廢物分開;固態、液態、泥態、置於容器中的氣態廢物分開等等。
汙染防治責任需要注意的要點:建立危廢(fèi)管理製度。建立危險廢物汙染防治(zhì)責任製度、內部管理製度和(hé)應對危險廢物汙染的防治措施。建立危廢管(guǎn)理(lǐ)圖表。建立崗(gǎng)位責(zé)任製度。建(jiàn)立安全操作規程(chéng)。
標識製度需注意的要點:危(wēi)險廢物的容器和包裝物必須(xū)粘貼危險廢物標簽。收集(jí)、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所,必須設置危險廢物識別標誌。
管理計劃需注意的要(yào)點:危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產生量和危害(hài)性的措施。危險廢物管理(lǐ)計劃包括危(wēi)險廢物貯存、利用、處置措施。報(bào)當地縣級以(yǐ)上環保部門備案。管(guǎn)理計劃內容有重大改變的,應當及時(shí)申報。
危廢標識規(guī)範化管理要點:危(wēi)險廢物貯存間門口需張貼(tiē)標準規範(fàn)的危險廢物標識和危廢信息(xī)板,屋(wū)內張貼企業《危險(xiǎn)廢物管理製度》,按(àn)製度(dù)執行(háng)。
2019年中央環(huán)保督查工作即將開始,作為企業,如(rú)果環保管理不積極,不主動,不作為,勢必(bì)會造成一定(dìng)影響,希望各企業及時做好準備,積極應(yīng)對。環保督察工作對(duì)上(shàng)一輪檢查中(zhōng)暴露出問題的省市、地方會更加(jiā)嚴格審查,希望企業老板們及時(shí)調整(zhěng),改(gǎi)善自身,來迎接新一波的環保督察。
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