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4月19日,9類(lèi)食(shí)品接觸材料及製品的新國(guó)標(biāo)正式實施。這9類食品(pǐn)接觸材料及製品包(bāo)括搪瓷製品、陶瓷製品、玻璃製品、食品接觸用塑料樹脂、食品接觸用塑料材料及製品、食品接觸用紙和紙板材料及製品、食品接觸用金屬材料及製品、食品接觸用塗料及塗層、食品接觸用橡膠材料及製品等,基本涵蓋了中國目前主要使用(yòng)的食品接(jiē)觸材料。
新國標較舊國(guó)標不僅對產品(pǐn)安全要求的技術指標更加全麵、更有針對性;遷移量合規性測試條件更加科學合理、更加嚴苛,同時對添加(jiā)劑、標簽標識、原材料(liào)要求和特定材(cái)料的微生物限量等做出了具體規定。為食品接觸材料及製品安全提供更科學、更全(quán)麵的保障(zhàng)。
食品接觸材料及製品(pǐn)是指在正常使用條件下,各種已經或預期可能與(yǔ)食品或製品添加劑接觸、或其成分可能轉移到食品中的材料和(hé)製品,包括食品生產、加工(gōng)、包裝、運輸、貯存(cún)、銷售或(huò)使用過程中用於食品(pǐn)的包裝材(cái)料、容(róng)器、工具和(hé)設備,及可能直接(jiē)或(huò)間接接(jiē)觸食品的油墨、粘合劑、潤滑油(yóu)等。不(bú)包括洗(xǐ)滌(dí)劑和公共輸水設施。
食品接觸材料及製品雖然不是食品,但國內外已經將食品接觸材料及製品安全視為食品安(ān)全的範疇,對食品(pǐn)接觸材料及(jí)製品采取等同食品安全的(de)標準進行(háng)監管。2016年(nián)11月18日,國家衛生計生委和食品藥品監(jiān)管(guǎn)總局聯合發布了《食品安全國家(jiā)標準 食品(pǐn)接觸(chù)材料(liào)及製品通用(yòng)安全要求》(GB 4806.1-2016)和GB 9685-2016《食品(pǐn)安全國家標準 食品接觸材料及(jí)製品用添加劑使用標準》等53項食品安全國家標準,連同之前發布的GB 4806.2奶嘴、GB 31603生產通用衛生規範和GB 31604.1遷移試驗通(tōng)則,以及GB 31604.2高錳(měng)酸鉀消(xiāo)耗量的測定等方法標準,中國關於食(shí)品接觸材料及製品的新國標體係基本形成(chéng)。
除了上述的9種食品接觸材料及(jí)製品產品標準(zhǔn)外,還有(yǒu)包括如GB 5009.156-2016《食品安(ān)全國家標準 食(shí)品接觸材料及製品(pǐn)遷移試驗預處(chù)理方法通則》等在內的41項檢測方(fāng)法的生效日期均為2017年4月19日。
隨著此係列標準的實施,食品接觸材料及(jí)製品(pǐn)國家標準更替工作(zuò)基本(běn)完成,中國食品接觸材料及(jí)製品將進入一個新法規(guī)新標準時代。
新國標的特(tè)點與重大變化
在新國(guó)標發布的第二天(tiān),國家質檢(jiǎn)總局國家食(shí)品接觸材料檢測(常州)重點實驗室主任(rèn)商貴芹女士總結表示,新國(guó)標具有六(liù)大特點:
第一個特點,標準(zhǔn)體係非常清晰,相對完善(shàn),適用範圍更為廣泛(fàn)。在食品安全國家標準中對食品接觸材料稱(chēng)之為“食品相(xiàng)關產品(pǐn)”的,包括食品包裝容器和材料、洗滌劑、消毒劑、用於食品生產經營的工具、設備(bèi)。在(zài)正常使用條件下,各種(zhǒng)已經或預(yù)期(qī)可能與食品或食品添加劑接觸(chù)或其成(chéng)份可能轉(zhuǎn)移到(dào)食品(pǐn)中的材料或製品,實際上(shàng)分為這三(sān)個層級,一個是“已經”,或者一個是“可能”,還有一個是“其成份可能轉移到食品(pǐn)當中的”。
第二個特點,全程控製要求得更加全麵。在新的標準體係裏不僅對燃料(liào)要求提出了規定,同時也規定了生產規範,接下(xià)來對生產出(chū)來最終產品的安全又給出了標準(zhǔn)要求,最後還對企業的標簽標識給出了詳細的規定。
第三個(gè)特點,在多數的原敷料裏麵,使用最廣(guǎng)泛(fàn)的以高分子聚合物為基礎材料的幾(jǐ)類材(cái)料均采用的是肯定列表(biǎo),它安全管控的理念是預防為主。也就是說,原(yuán)料和添加劑(jì)無論是GB9685還是樹脂,都給出了正麵清單,不在表內不允許生產(chǎn)。它裏麵(miàn)提到,除了標準的規定(dìng)以外,還包括衛計委的相關公告。因為不在表內的材料大家可以走新品種申報,如果獲比(bǐ),它會以公告的(de)形(xíng)式發布,如果能夠在相關的公告中查詢到,也是(shì)可以使用的。同時,對企(qǐ)業良好(hǎo)操作規範也給出了框架(jià)性(xìng)要求。
第四個特點(diǎn),相(xiàng)關技術指標要(yào)求全麵且(qiě)更有針對性,測試條件更科學合理(lǐ)。一方麵,新標準技術指標特別強調了(le)來自於原料和添加劑(jì)中(zhōng)限製性要求中的限量和指標,不同的材料管控(kòng)的指標是不一樣(yàng)的。另一方(fāng)麵,新的國標裏麵所有的測試條件、評估條件全(quán)部都是根據產品的實際使用條件(jiàn)來選擇測試條件的。
第五個特點,明確了產品標識的信息要求,首次提出(chū)了符合性聲明的傳遞,使信息相對來說更加透(tòu)明。符合性聲明是有效(xiào)評(píng)估產品安全的關鍵信息,符合性聲明裏需要上遊企業傳遞給下遊企業其(qí)原料和添加劑裏麵有哪些限製的物質。
第六個特點,進一步明確了企業的主體(tǐ)責任且責任分(fèn)擔。《食品安全法》已明確規定生產企業已經對出廠產品的合格,符合相關的國家標準。但新國標進一步明確了(le)企(qǐ)業應該對所用的材料、添加劑以及生產進行評估,確保產品的安全。同時(shí),新的標(biāo)準還是一個責任分擔的流程,即信息傳遞,各司其職,做好這個生態環節中自己應該滿足的要求。
這是一個複雜的(de)模塊,涉及(jí)到整個供(gòng)應鏈。食品接觸材料(liào)專家(jiā)委員會(huì)起草了《食品接(jiē)觸(chù)材(cái)料供應鏈責任及符合性聲明行業指南》,來(lái)指導每個(gè)階段的(de)企業應該擔負什麽樣的責任(rèn),數據的符合性聲明應該包(bāo)含哪些關鍵信息。
資料來源:CPRJ 中國塑(sù)料橡膠
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