中国塑料包装产业基地、中国气球第一村、北方最大的安全套生产企业（yè）、北方最大（dà）的灯箱布生（shēng）产基地，这些名头在4月1日“雄安新区”公布之前，应该是雄县人最引以为傲的称号。

河北省包装业商会会（huì）长（zhǎng）李小斗接受（shòu）记者采访时说，塑料包装业对本地（dì）GDP的贡（gòng）献是4%，总量世界第一，其中塑料包装占到70%。全国（guó）塑料原料颗粒消耗的10%都（dōu）在雄县，后者占据长江以北90%以上的市场份额。雄县共有塑（sù）料企业4000家（jiā）左右，而整个河北省的包装企业不到（dào）8000家。雄（xióng）县的塑料产业能占到GDP的70%，拉动（dòng）了超过本校超50%居民的就（jiù）业。“可以说是雄县家家（jiā）都和（hé）塑料产业（yè）有关”。

现在雄县的产业正站在一个十字路口。行政（zhèng）区划上（shàng）被划入雄安新区，像一（yī）道强光，给当地（dì）带来历史机遇。但是，塑料企业的污染问题很难短时间内解决。塑料企业生产中会排放VOC（挥发性（xìng）有机化合物），这种物质会与空气中二氧化硫、氮（dàn）氧化物发生化学反应，将PM2.5吸附在周围，形成雾霾。

这也成为雄县塑料企业主们心头的一片阴霾。这些生产企业（yè）、商贸公（gōng）司对未来表示忧虑。春节前后所有企业的拉闸限电（diàn）、两会期间被（bèi）要求停（tíng）工、再生（shēng）颗粒工厂被关闭（bì）让这些（xiē）民营企业主们相信，或许变化真的要来（lái）了（le）。

雄县一位资深行（háng）业负（fù）责（zé）人告诉（sù）经济观察网（wǎng），传统行业和雄安新区是不匹配的，电子、医药、金融、高科技研发将来会成为主要产业。他认为，中央规划雄安（ān）新区，不会让污染企业存在，应该会从金（jīn）融、旅游、高科技等方面发展，不会将污染企业放在这里。他甚至（zhì）认为，新（xīn）区中“三个县中的传统行业将不（bú）复存（cún）在”。企业能做的就是转型升级，消（xiāo）除污染。

塑料王国（guó）的忧虑

“政府肯定不让干了。”4月4日（rì）下午，雄县人李根生站在（zài）他位于雄州路附近的华涛塑料厂门（mén）口，戴（dài）着一副蓝色（sè）口罩。李（lǐ）根生是厂长，刚刚驱车到白沟，为客（kè）户送一包塑（sù）料袋。来回30公（gōng）里，耗时约60分钟。

李根生甚至开（kāi）始构想，塑料厂被关停之后，只能将现在的机器卖掉另想出路。他说，近几（jǐ）年小规模的塑料企业越来越不好干，村里做再生颗粒的小厂已经不让生产了。大的企业制版、彩印的污染比较大，面对（duì）的环保压力更（gèng）大。遇到重污染天气，大（dà）的企业都被要求停工。

雄县的工业以化工、塑料制品为主（zhǔ）。密集分布区有县城铃铛阁大街、东环路、东城大街（jiē）、五铺街（jiē）、北（běi）环路五条专业街，有五铺、亚古城、西候留、古庄头、黄湾等10个专业村。当地生产的主（zhǔ）要产品有组织（zhī）袋、聚酯膜袋、高低压聚乙烯（xī）袋、高温蒸煮袋、吸塑（sù）盒（hé）、吹塑瓶等。这些产品广泛用于食品（pǐn）、服装、化工、电子、建筑等包装（zhuāng）。

李（lǐ）根生是西候（hòu）留村人（rén）。作为10个塑料制品专业村之一，西候留村在（zài）上世纪70年代已经开始有生产塑（sù）料制品的作坊。李根生说，当时村里每个生产队都（dōu）有塑料生产作坊，生（shēng）产队里的10几个人为了挣工分，很多人去（qù）制作塑料（liào）袋。“当时是手工制作，最早的时候从北京房山买回原材料，回来自己加工”。

李小斗告诉经济观察网，雄县的塑料制品生产最早出现在上世纪（jì）60年代，生（shēng）产手工的丝网印刷。1978年（nián）前的作坊形式被作为村的生产队副业，属于当时不允许的灰色地带。1978年（nián）后生产队解散，这些作坊被承包（bāo）到个人手里，为生产队（duì）在外地联系（xì）业务、掌握外地客（kè）户的村民首先单干。1985年以后，周边农村的塑料企业（yè）大规模入住雄县城，租赁厂（chǎng）房和门脸，逐渐发展壮大。一开始出现（xiàn）时（shí），雄县的塑料制品就依靠外销，服务于周边的食品（pǐn）厂、服装厂等，“当时（shí）塑料包装通用（yòng），没有食品和非食品袋之手”。

这个（gè）时（shí）候，县城还有电缆企业，这些民营（yíng）公司是由（yóu）外地国有电缆公司离职的技工、工程师创办。随（suí）后（hòu），塑料管道、乳胶制品在90年代以后逐渐发展起来（lái）。在市场经济逐渐萌芽的过程中，塑料相（xiàng）关企业吸收了大量当地人就业。

雄县大街上（shàng）随处可见塑料企业（yè）的广告牌，走在靠近厂房的路上，能（néng）听到机器的运转声。李根生1996年（nián）辍学后，一直（zhí）在雄县一家塑料公司（sī）打（dǎ）工。2003年，他投资10多万开了自己的公（gōng）司。他的公司附近50米，分布着9家塑料相关公司。

雄县县政府官网公布的最新（xīn）数据显示，2013年雄县塑（sù）料包装、压（yā）延（yán）制革、乳胶气球、电器（qì）电缆四大主导行业完成产值211.9亿元，同比增长（zhǎng）22.9%，税收4.2亿元（yuán），同比增长22.9%；销售收入207.7亿元，同比（bǐ）增长22.9%；增加值48.6亿元，同比增（zēng）长13.7%，四大产业产值占全县民营经济总产值的75%。

在雄县，规模（mó）较大的（de）塑料厂会（huì）依托当地的商（shāng）贸公司来获取聚乙烯、聚乙烯树脂等生（shēng）产（chǎn）原料。这些商贸公司（sī）通（tōng）过原材料生产商进行“购销掉（diào）存（cún）转”，充当原材料和生产企业的纽（niǔ）带作用。

一（yī）家商贸公司的负责人赵岩告诉经济观察网，他们日常从上（shàng）海赛科、中（zhōng）石化、中石油等企业进原材料，服务（wù）区（qū）域是雄县，面向京津冀、内蒙古、山西，辐射至全国。相对于塑料生产企业，雄县的商贸公（gōng）司是少数。但这些（xiē）公司属于塑料产（chǎn）业的（de）中间环节，一头连着生产（chǎn）端，一头联系着工厂使用端。

赵岩说，雄安新区的设立对雄县来说是一个机遇，但对于小企（qǐ）业和（hé）商贸公司来说（shuō）是未知数。他说，塑料制品虽然是物理加温，但是多（duō）少有污染；还存在噪声扰民问题。工厂受到影（yǐng）响后，经（jīng）销商（shāng）也会受到影（yǐng）响，可能会使（shǐ）得客户流失，销售量变少。

对于风险的应对，赵岩想不出有效（xiào）的办法（fǎ）。如果真的有工厂因为政策倒闭，商贸公司的客户减少，只能减少销售额。“毕竟10几年攒下来的客户，一时间被迁走或关停，不可能短时间内找到这些客户”。

在赵岩接触的企业（yè）中，大的塑料企业顾虑不大，因（yīn）为手里资金量（liàng）充足，销售面（miàn）向（xiàng）全国。可以去别的地方租地，建（jiàn）工厂，和此前（qián）一样维系全国的（de）销售关（guān）系。但是小型工厂手里（lǐ）的资金有限，关闭或搬迁后，再合适（shì）的地方买地（dì），可能会无法承担（dān）。每台（tái）制作设备一百万元左右，对他们（men）来说，这些设备大都是贷款购买，淘汰的（de）设备也是（shì）一大损失。

雄县（xiàn）需要一（yī）场产业颠覆？

雄县的塑料产业贯穿于整个县城、甚至乡村。塑（sù）料已经成为每个人（rén）最熟（shú）悉的话题，出租车司机都能认识几家塑料厂的（de）老板，讲述塑料（liào）制品加工的各个环节。

雄县人有很多地方可以引以为豪。雄县与广东奄埠、浙江龙港并称（chēng）全（quán）国三大塑（sù）料（liào）软包装基地，塑料颗粒年用量达（dá）到60万吨，产品占领（lǐng）了京津大部分市场。2008年被中国塑料加工（gōng）工业协会命名为“中国塑料（liào）包装产业（yè）基地”。大步村是中国气球第一（yī）村，产品占全（quán）国市场份额的80%以上；医用手套填补了河北省空（kōng）白。

雄县安琪胶业有限公司是北方最大的安全套生产企业，年产量12亿只，是国家计生委定点采购企业，成功（gōng）注册（cè）了（le）享誉世界的“红丝带”商标。雄县拥有国内最先进的（de）压延膜生产（chǎn）线，是北方最大的灯箱布生产基地，汽车内饰（shì）革与一（yī）汽、上汽（qì）等全国大型（xíng）汽车生（shēng）产厂家建立业务联系；河北泰斗三星线缆公司产品成功供应鸟巢、水立方等奥运场馆。

然而，塑料产业是劳动密集型的传（chuán）统行业，也产生空气等污染（rǎn）。

经济观察网（wǎng）获取的一份（fèn）雄县环保局2015年3月9日建设项目环境影响评价文件显示，雄县彩乐胶印（yìn）有限公司建设的雄县彩乐胶印（yìn）有限公司纸塑包（bāo）装制品生产加工（gōng）项目，在运营期会产生废气（油墨调制、印（yìn）刷工序产生的非（fēi）甲烷（wán）总烃）、废水（职工生（shēng）活（huó）废水）、噪声（印刷、分切、制（zhì）袋产生的设备运行噪声）、固体废物（切割的（de）边角料及不合格产品，废油墨，废擦机布、废包装桶，废（fèi）活性炭；员工生活（huó）产生的生活垃圾）等四项污染。环保局做的营运期环境（jìng）影响分析中（zhōng），大气环境影响分析称，项目（mù）生（shēng）产（chǎn）过程中产生的大气污染物主要为稀料（liào）挥发（fā）的非甲烷总烃。

雄县县政府（fǔ）代县（xiàn）长杨跃峰2月27日在雄县第十六届人民代表大会第一次会议上做的《雄县人民政府工作报告》中说，2017年坚（jiān）决取（qǔ）缔“土小”企业，全（quán）力推进VOCs（挥发性有机物（wù））第三方治理、制版（bǎn）入园、集中（zhōng）供热等项目，有效降低（dī）大气污染物排放，切实改善空气质量。重点对米家务镇塑料管、龙湾镇大步村乳胶（jiāo）等企业集中区域实施整（zhěng）治，关停无组织排（pái）放的涉水企业。

河（hé）北省包装业（yè）商（shāng）会办公（gōng）地点设在雄县，其会长李小斗告诉经济观察网记（jì）者（zhě），雄安新区的设立对于雄县来说（shuō）是一个（gè）机（jī）遇，中央要（yào）求“发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新（xīn）动（dòng）能”。部分产生污染的塑料企业将面（miàn）临整改，整改不成或将被关闭。

另一（yī）位接近雄县塑料包装企业的资深（shēn）人士认为，中央规划雄安新区，不会让污染企业存在，未来雄县（xiàn）的发展方向是（shì）金融、旅游、高科技等发展。要青山绿水，不要污染，污染企业（yè）只有搬走（zǒu）。整个塑料（liào）包装产业的企业是否全（quán）部都搬走，恐怕河北省都不能拿主意。

转型、搬迁还是关停，雄县塑料企业（yè）还在等待。经济观察网试图联系排名靠前的大企业，但尝试5家企业（yè），对方均称不方便或不在当地。一位知（zhī）情人士告诉记者，企（qǐ）业（yè）有自（zì）己的顾虑和担忧，不知道未来应该怎么办（bàn）。

李小斗认为（wéi），高新科技和塑料产业有结合点，但也有冲突点。塑料产业在未来的高新科技产业发（fā）展方向上，可以考虑的（de）出路有两点。一是将高（gāo）新科技转让给企业，让企业接触这些高新科技，做（zuò）大做强（qiáng），形成另一个产业（yè）；第二，就是作（zuò）为商会来说，要给（gěi）企业转型提供服务，帮助重组当地的一些企业，将小（xiǎo）而全的污染企业（yè）集中到一起（qǐ），然后（hòu）进行无公害无（wú）污染的处理，使得产业从小而全的规模，转向集团公司的大规模。最（zuì）后形成两到（dào）三家大的集团公司，集中印刷（shuā），集中生（shēng）产。

冲（chōng）突点在于，通常的自动化生产有流水线，产品有（yǒu）固定的标准。但是包装行业并不是按照（zhào）一（yī）种规格生（shēng）产，而要根据不同客户的要求来做加工。比如，今天接个单子，做包装塑料杯的，5公分（fèn）宽，下一（yī）次可能就接到4公分宽的，其产品（pǐn）具有不固定性。因为其产品数量多，品种多，属于劳动密集型产业，很难标准化大批量生产 。

前述雄县塑料包装企业的资深人士认（rèn）为，雄县的塑（sù）料包装企业，已经受到市场逼（bī）迫（pò），只有兼并重组，转型升级，才能有效防范企业倒闭。转型、发展高新科技产业，是必然趋势，未来的污染企业将使用现代的先进技术处理后患。

资料来源：经（jīng）济观察网 . 中国包装网

---------------------------------------------------------------------------------------

深圳（zhèn）市糖心VLOG官网实（shí）业有限公司专业生产防静电包装材料（liào）（防静电屏蔽（bì）袋、防静电真（zhēn）空袋、防静电铝箔袋等）、真空包装材料（食品真空包装袋、透（tòu）明真空包装袋、铝箔包装袋等）、承重（chóng）包（bāo）装材料（耐撕裂乳白承重包装、铝塑承重包装、普通型乳白承重包装）、导（dǎo）电包装材料（网格袋、炭黑导电（diàn）气泡袋等）及其各（gè）式缓冲包装材料等，可根据客户需求进行量身定制。欢迎您的洽谈及指教。