麵（miàn）對一次（cì）性塑料用品帶來越來越嚴（yán）重的環境汙染，全球已有40多個國家和（hé）地區（qū）禁（jìn）止一次性塑料袋的使用。2007年底，國務院辦公廳下發了《關於（yú）限製生產銷售使（shǐ）用塑料購物袋的（de）通知》。這項號稱（chēng）“限塑（sù）令”的通知雖然已經（jīng）實施了11年，但一次性塑料用品在生活中仍隨處可見，塑料袋在超市、餐（cān）飲和農（nóng）貿市場上依然使用頻繁，電商、快遞、外賣中的塑料包裝用量快速（sù）上（shàng）升（shēng）。

今年（nián）全國兩會期間，來（lái）自陝西的全國人大代表、榮民控股集團董事長史貴祿提交了《關於禁止或限製使（shǐ）用一次性塑料用品的（de）建議》(下稱“建議”)，他（tā）認為，一（yī）次性塑料用品的危害觸目驚心，但（dàn）屢禁不止，應（yīng）當製定《中華人民（mín）共和國塑料用品管理條例》，對一次性塑料用品（pǐn）進行管控，達到禁止或限製（zhì）使用的效果。

史貴祿在建議中介紹（shào），有報（bào）道（dào）顯示，餓了（le）麽、美團、百度外賣三大平台的日訂單量（liàng）在2000萬份左右。一個訂（dìng）單至少包括（kuò）2個餐盒、1個塑料袋，按照每個餐盒平均6厘米高計算（suàn），每天所用餐盒摞起來足以從地球到國際空間站轉3個半來回;按每個塑料袋0.06平方米（mǐ）計算，一天消耗的塑料袋可鋪滿168個足球場。塑料垃（lā）圾數量之大令人恐（kǒng）怖。

此外，絕大部分塑料（liào）垃圾無（wú）法被降解，通常的做法是堆填在垃圾場的（de）深（shēn）處，或是（shì）就地焚燒。塑料製品的降解時間（jiān），通常至少需要200年，簡（jiǎn）單填埋會使土壤（rǎng）環境惡化，嚴重影響農作物的生長，還容易汙染地（dì）下水，而焚燒塑料製品產生的二噁英則對動物的肝髒及腦有嚴重的損害作用。

為此，史貴祿提出（chū）了七點建議：

第一，從源頭預防（fáng）和控製塑料垃圾的產生，要做到在塑料生產端、使（shǐ）用（yòng）端、消費端進行總量控製（zhì）。相關措施包括（kuò）：製（zhì）定塑料產量、使用量、廢棄量的減量目標和時間表;建立（lì）科學可靠的一次性用品（pǐn）和包裝計量和溯源製度，並（bìng）實行信息公開（kāi）製度;逐步淘汰一次性物品並遏製非耐用塑料的使用。如（rú）果國家及有關部門（mén）不監控一次性塑料的生（shēng）產量、使用量，形成（chéng）的垃（lā）圾量以及來源，就像在水汙染監管中（zhōng）不知（zhī）道各個企業的COD、氨氮排放量，在大氣汙染監管（guǎn）中不知道二氧化硫氮氧化物排放量一樣。在這種情況下想建立好的監管體係（xì）是不可能的，因為現狀和減量效果都無法做到較為精確的評估。

第二，建議國家加快研發所有塑料用品的替代產品，用無汙染、無公害的用品替代各類塑料用品，對使用最為廣泛的塑料袋等用品（pǐn），可采取簡便（biàn）易行的方式進行代替。推行布袋等可重複使用、無汙染用品替代塑料袋。使用布袋的（de）問題往往是，人們經（jīng）常忘（wàng）記帶布袋，而不得（dé）不買新的布袋（dài），既浪費錢，又沒有真（zhēn）正環保。針對這個問題（tí），可以建立布袋押金製，即使存放了多個布袋，隻要有一次記得帶，就可以一次性歸還並退回押金。

第三（sān），構（gòu）建全社會或企業環保體（tǐ）製、機製。對一次性（xìng）塑料用品的限（xiàn）製不能僅靠宣傳，財政要有便民設施的（de）硬件支持和經費方麵的軟件支持。建（jiàn）議在每個社區或企業建立專門的（de）環保機構。環（huán）保機（jī）構用於回收共享布袋、可重複使用快遞包（bāo）裝等;要安排專人對耐用型外賣餐（cān）具進行清洗、消毒;將沾染食物殘渣的一次性包（bāo）裝清（qīng）洗後與社區（qū）再生資源回收網點對接;並且應兼具消毒（dú）功能。社區（qū）及企業環保機構的運（yùn）行，將大大減（jiǎn）少進（jìn）入混合垃（lā）圾處理體係的一次性用（yòng）品和（hé）包裝量，減少對垃（lā）圾轉運站（zhàn）的用地需求，帶動居民垃圾分類減量行為，因此應將環保機構人員、場地由政府統一（yī）規劃和實施，列入財（cái）政預算。

第四，對塑（sù）料用（yòng）品（pǐn）進行有償回收。廢塑料不是進入回收體係，就是進入混合垃圾處（chù）理體係;低價值塑料得到回收（shōu），就意味著政府需要投入到混（hún）合垃圾處理的費用將減少;而（ér）且對易腐（fǔ）垃圾分類和堆肥（féi）處理的最大障礙就來自（zì）於塑料、尤其是（shì）低價（jià）值塑料。因（yīn）此，隻要低價（jià）值塑料得到回（huí）收，垃圾分類收集（jí）和分類處理將大大改善，由此產生的收益（yì）用於補貼低價值塑料回收，是合理的。

低價值塑料往往因為沾染食物殘渣而難以回收再利（lì）用。可以（yǐ）采取（qǔ）有價收集（jí）清洗過的塑料用品，這樣可以提升居民清洗後再交到回收站的積極性。對於材質較差，難以回收的塑（sù）料用品，則（zé）應列出（chū）類型清單，抓緊研發替代品，例如，快遞包裝中的（de）膠帶，可以（yǐ）用（yòng）重複使用並帶密封功能的（de）拉鏈取代。

回收流向不規範是（shì）一個極其重（chóng）要（yào）的問題，應通過建立台（tái）賬、實行（háng）聯單（dān）製度等方式，讓廢塑料隻能進入有資質的正規再生廠商渠道，進行回（huí）收利用和銷售，並納入國家（jiā）質量監控體（tǐ）係。

第（dì）五，無害化回收處理是解決汙染的根本途（tú）徑（jìng）。塑（sù）料和其它材料比（bǐ），有一個顯著的優點：塑料可以很方（fāng）便地反複回收使用。廢塑料回收後，經過處理，既（jì）能重新成為製品，亦可製得汽油與柴油。近年來，在德、日、美等國家，由於重視對包裝材料的回收處理，已經實（shí）現了塑料的生產、使用、回收、再（zài）利用的良性循環，從根本上消除了（le）白色汙染。而在我國，回收廢塑料（liào）的工（gōng）作已經起步（bù）。政府有關部（bù）門應當加（jiā）大新技術、新科研的經（jīng）費投入，對回收的廢塑料用品進行無害化處理和利用（yòng）。

第六（liù），抓緊進行試點，禁（jìn）止酒店、旅館提供一次性用品。使用塑料用品，已經成為各行各業和所（suǒ）有人群習以為常的生活方式。應當采取先易後難的方式逐步（bù）解決。可以先進行試點，再逐步推廣，例如，可以先從酒店、飯店、旅館等服務行業開始，禁止提供一次性塑料用品，如（rú）果確實需要可以有償使用，達到限製（zhì）使用（yòng）的目的（de）。試點成功後（hòu），再向其他行業（yè）推廣。

第七，加強環保宣（xuān）傳，提高公民的環保意識，在社會上形成良好的環保氛圍，是解決一次性塑料用品造成汙染及其它各種形式汙（wū）染的（de）前提。例如，要（yào）回收廢（fèi）塑料，就要實行垃圾回收分類製度，把不同類的垃圾放在不同的垃（lā）圾桶內，這就需要我們有（yǒu）高度自覺的環保（bǎo）意識。讓群眾養成（chéng）一種自願遵守的一種社會公德，全社會同心協力，減少一次性塑料用品對人類社會生存空間、生存環（huán）境的危害。

資料來源（yuán）：中（zhōng）塑在線

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