一手堵下遊（yóu）、加強監管，一手抓源（yuán）頭、激發內生活（huó）力，才能以最小的改革成本實現改革目標，真正拒洋垃圾於國門之（zhī）外。

近日，禁止洋垃圾入境推進（jìn）固體廢（fèi）物進（jìn）口管理製度（dù）改革部際協調小組第一次全體（tǐ）會議傳出消息（xī），截至11月15日，今年全國進口的固體廢物（wù）同（tóng）比減（jiǎn）少52.8%。同時，從今年年底開始，廢五金類、廢船等16個品種固體廢物將禁（jìn）止進口。可（kě）以預見，明年固體廢物進口量將進一步減少。

不少人疑惑，不（bú）是已經全麵禁止進口洋垃圾了嗎，為什麽還在進口固體廢物（wù）？

實（shí）際上，被列入進口名錄的固（gù）體（tǐ）廢物大多有較高的資（zī）源價值，入境有著嚴格的審批和流程，不（bú）能等同於夾帶甚至走私（sī）入境的洋垃圾。禁止洋垃圾入境是（shì）改革目（mù）標，但不能一口（kǒu）吃成個胖子，需要考慮經（jīng）濟社會發展的（de）可承受（shòu）度，穩步推進實現“力爭2020年年底前基本實現固（gù）體廢物零進口（kǒu）”的目標。從目前的進展來看，禁止洋垃圾（jī）入境正在取得實（shí）際成效。

在我國，固體廢物的進口與管製經曆（lì）了一（yī）個（gè）曆史過（guò）程。從上世紀80年代開始，中國經濟迅（xùn）速騰飛，包括製造業在內（nèi）的諸多產（chǎn）業對原材料有著巨大的需求，我國從境外進（jìn）口可用作原料的固體廢（fèi）物，是為了彌補國內（nèi）資源短缺。

在特定曆史階段，進（jìn）口固體廢物替代原生（shēng）資源、增加再（zài）生資源供（gòng）給，對促進我國經濟發展確實發揮（huī）了一定作用。但是隨著經濟體量（liàng）迅速擴大，固體廢物進口量也不斷增長，峰值曾接近6000萬噸，汙染生態環境、損害群眾健康的負麵效應日益凸顯（xiǎn）。在去年原環保部打（dǎ）擊進口廢（fèi）物環境違法專項（xiàng）行動中，存在環境問題的企（qǐ）業占到檢（jiǎn）查企業（yè）總數的60%以（yǐ）上。政策需（xū）要根據發展階（jiē）段（duàn）進行調整。禁止洋垃圾入境，既是改善環境質（zhì）量、維（wéi）護國家生態環境安全的需要，更（gèng）是推動經濟高質量（liàng）發（fā）展的必然。

同時也（yě）要看到，對以進口固體（tǐ）廢物（wù）為主要原料的再生資源加工利用（yòng）行業，改革勢必將產生一定衝擊，這（zhè）是改革必然（rán）經曆的陣痛。我國（guó）並沒有采取“一刀切”的方式，全麵禁止固（gù）體廢物進口，而是分行業分種類製定禁止固體廢物進口的時間表（biǎo），這正（zhèng）是為了給相關企業（yè）留下騰挪（nuó）和適應的空間。在（zài）禁止洋垃（lā）圾入境的同時，我們也在（zài）努力提升國內固體廢物回收利用水平。現階段，我國（guó）自身產生的垃圾量非（fēi）常可觀，加快國內固體廢物回（huí）收利用體係建設，就能讓再生資源加工利用企業更加方便地“有米下鍋”。

這說明，在禁止洋垃圾入境（jìng）過程中，應該堅持兩（liǎng）手發力，一手堵下遊、加強監管，嚴打洋垃圾走（zǒu）私行為；一（yī）手抓（zhuā）源頭、激發內生活力，建立完善（shàn）國內固體廢物回收（shōu）利用體係。唯有如此，才能以最小的改革成本實現改革目標，真正（zhèng）拒洋垃圾於（yú）國門之外。

美麗（lì）中國，不容（róng）洋（yáng）垃圾橫行，也決不能成為洋垃圾的處理廠。目前，禁止（zhǐ）洋垃圾（jī）入境推進固體廢（fèi）物進（jìn）口管理製度改革已步入深水區（qū），麵臨的形勢更加複雜，改革的難度和壓力持續加大，如（rú）期完（wán）成改革目標任務更加艱巨。堅定改革的決心和信（xìn）心，既保持清醒的思想認識，也製定周密的應（yīng）對措（cuò）施，才能（néng）最終完成（chéng）禁止洋垃圾（jī）入境的改革目標。

資料來（lái）源：中國包裝（zhuāng）網（wǎng）

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