《中共中央國務院關於支持海(hǎi)南全麵(miàn)深化改革開放的指導意見》明確提出:“全麵(miàn)禁止在海(hǎi)南生(shēng)產、銷售和使用一次性不可降解(jiě)塑料袋、塑料餐具,加快(kuài)推進快遞業綠色(sè)包裝應(yīng)用。”省生態環境保(bǎo)護廳有關處室負責人表示,“禁塑”工作正在前期準備階段,“相關方案正(zhèng)在籌(chóu)備(bèi)”。
生態文明建設事關中華民族永續發展(zhǎn)和“兩個一百年”奮鬥(dòu)目(mù)標的實現。海南(nán)全麵禁止生產、銷售和使用一次(cì)性不可降解塑料袋、塑料餐具,推動形(xíng)成綠色生產生活方式(shì),是建設國家生(shēng)態文(wén)明試驗區的題中之義,也(yě)是黨中央、國務(wù)院(yuàn)對海(hǎi)南提出的硬性任務之一。作為島(dǎo)嶼省份,海南(nán)在控製增量、消除存(cún)量上具有全麵“禁塑”的先天優勢(shì),如果(guǒ)我們能(néng)夠在這方麵先行一步,既能為全國生態文明建設作出表率,也能為全國生態文明建設探索經驗。
十年來,雖然“白色垃圾”的危害深入人心,然而一次性不可降解塑料袋、塑料餐(cān)具等並沒有(yǒu)出現大幅減少的趨勢,反而出現了“此消彼長”的現象——雖然超市的塑料袋(dài)使用減少了,但(dàn)一些場(chǎng)所的塑料袋仍肆意(yì)流通,而且塑料製品在快遞、外賣等新業態又形成了新的巨大增量。“限塑令”淪為“賣塑令”,嚴重違背了政策的初衷,不(bú)僅沒能實現好保護環境的目的,反而讓老百姓頗有怨(yuàn)言。
“限塑令”限而不絕,究其原因是多種多樣的。首先,相關政策從出台伊始就是“限塑(sù)令”而非“禁塑令”,其目的雖是給“全麵禁塑”以過渡期、緩衝期,但也在客觀上造成(chéng)了政策“疲軟”,難以落地;其次,由於缺乏明確的責任主體,十多年來,相關部門並沒有對此(cǐ)問題緊抓不放,從而沒能管住相關塑料製品的生產端,使“限塑”政策難以真正落地;再次,由於社會宣傳不到位,加(jiā)之居民收入水平及(jí)消費水平的提升,以(yǐ)及缺乏完美的替代品等原因,消費(fèi)者(zhě)對(duì)塑料製品的需求並沒有得到有效遏製。
海南手握“尚方寶劍”,“全麵禁塑”已經勢在必行。如果說,“全麵(miàn)禁塑”是一場沒(méi)有(yǒu)硝煙(yān)的戰爭,那麽海南就處在打響這場戰爭的最前沿。經過“限塑令”十年來的鋪墊,公眾對“限塑”“禁塑”已經有了(le)較為(wéi)充分的認知,並對“全麵禁塑(sù)”有(yǒu)相應的心理準備(bèi)。當前的海南(nán),不僅有政策“東風”,也有良好的區位條件,涉及的人口(kǒu)基數也十分有(yǒu)限,這些(xiē)都為海南“全麵禁塑”創造了良好條件(jiàn),接下來就看我(wǒ)們要如何做(zuò),才能讓(ràng)海南成為全國第一個真(zhēn)正意(yì)義上的“禁塑”省份。
“全麵禁塑(sù)”要從嚴管入手。一方麵,我們要通過地方立法的行式,將“限(xiàn)塑令”升級為“禁塑令”,為海南“全(quán)麵禁塑”提供法律依據;另(lìng)一方麵,我們還要出台全麵係統(tǒng)的“禁(jìn)塑”政策,細化實施路徑,並強化(huà)執法監管,全(quán)麵禁止生產、銷售、流通和使用一次性不可降解(jiě)塑料袋、餐(cān)具、包裝等,做到島內禁生產、島(dǎo)外禁進入、市場禁(jìn)銷售、公眾禁使用。同(tóng)時,我們還要落實好環境保護(hù)“黨政(zhèng)同責、一崗雙責”,將“全麵禁塑”納入幹部(bù)評價考(kǎo)核體係,使“全麵禁塑”責任(rèn)到位、監管到位、落實到位。
當然,沒有公眾的理解和支持,“全麵禁塑”也將難以落地(dì)。一方麵,我們要大力加強社會宣傳,不斷強化公眾(zhòng)的環(huán)保意識和公共責任意識,推動公眾形成(chéng)文明的生活習慣,讓公(gōng)眾像對待(dài)生命一樣(yàng)對待生態環境(jìng),形(xíng)成“全麵禁塑”的社會(huì)共識和輿論共識;另一方麵,我們要(yào)不斷強化相關企業的社會責任意識(shí),推動綠色包裝的研發、應用,為公(gōng)眾提供(gòng)購物車、購物袋等更多(duō)綠色(sè)可(kě)替(tì)代產品,為(wéi)“全麵禁塑(sù)”後公眾購物消費提供便利。隻有公眾牢固樹立社會主義生態文明觀(guān),倍加珍惜、精心嗬護我們的自然環境,將“全麵禁塑”進行到底,才能避免“白色(sè)汙染”愈演愈烈,避免我們的城市和鄉村被“白色垃(lā)圾”所包圍,才能更好地守(shǒu)護海(hǎi)南的青山綠水、碧海藍天(tiān),為創建國(guó)家(jiā)生態文明試驗區創造有利條件。
資料來(lái)源:中國包裝網
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