隨著網購興起，電商快遞量大增。全國政協委員、國家郵政局普遍服務（wù）司司長（zhǎng）馬旭林在關於電商（shāng）快遞綠色包裝治理的提案中指出，當前六成快遞來自電商，年消耗塑料袋147億個、包裝箱86億（yì）個。全國人大代表趙明枝（zhī）則認為，快遞（dì）業（yè）“限塑”已經刻不容緩。
  快遞袋子、箱子（zǐ）消（xiāo）耗驚（jīng）人回收（shōu）率低
馬旭（xù）林提（tí）到，近年來，我國快遞業實現迅（xùn）猛發展，2017年業務量突破400億件，是2012年的7倍多。其中，約60%的快遞業務量來自（zì）電商。但隨之而來的是，塑料袋、包裝箱、膠帶（dài）、發泡（pào）保溫材料等包裝（zhuāng）物、填充物大量使用。
“年消耗塑料袋147億個、包裝箱86億個、膠帶3.3億卷”，馬旭林指出，這造成一定的資源浪費和環（huán）境汙染。
身為全國人大代表的中（zhōng）國郵政（zhèng）集（jí）團大連市中山區分公司攬投員趙明枝，在建議（yì）中也（yě）引用了一連串數字：2016年我國快遞313億件（jiàn）、平均每人20多（duō）件;一（yī）年需要120億（yì）個塑料袋、247億米的封箱膠帶，其長度可繞地球赤道425圈，這還不包括編織袋、塑料袋、封套、包裝箱、內部緩衝（chōng）物等。而快遞業中快遞（dì）包裝實際回收率隻有10%。
“不僅（jǐn）耗費大量原材料，而且汙染環境”，趙（zhào）明枝認為，快遞業“限塑”已（yǐ）經刻不容緩。
2020年前把（bǎ）2/3中轉袋更換為（wéi）環保布袋
今年初，國務院發布《關於推（tuī）進電子商務與快遞物流協同發展的意見》，提出製定實施電子商務綠色包裝減量包裝標準，開展綠色包裝試點示範，鼓勵建立回收利用體係等。
上月底出台的《快遞暫行條例》也鼓勵快遞企業和寄件人使用（yòng）可降解、可重複利用的環保包裝材（cái）料，鼓勵企業采取措施回收快件包裝，實現包裝材（cái）料（liào）的減量化利用和再利用。
“快遞綠色（sè）發展不單單是行業問題，更是一個社會問題”，國家郵政局局長馬軍勝（shèng）在國新辦吹風會上回（huí）應“快件包裝循環再利用”問題時表示，打算在2020年前，把三分之二的中轉袋更換為環保布袋。
馬軍（jun1）勝指出（chū），目前快遞中對環保影響大的是兩個“帶（dài）”：塑料膠帶和滾筒膠帶，如果都能用上可降解（jiě）、可溶解材料，問（wèn）題就好解決了。
在（zài）提案（àn）中，馬旭林提（tí）到，我國快遞包裝綠色化（huà）、減量（liàng）化、可循環，已取得一定成（chéng）效。
比如，郵政（zhèng）局從去年開展試點，製定封裝用生物降解膠帶行業標準，重點品牌快遞電子（zǐ）運單普及率從2015年的55%提高到了80%以上，單個快件平均耗材使用量減少5%。
 環保包裝成本高（gāo）包裝回收多頭管理
然（rán）而，綠色包裝依（yī）然麵臨重重難題。
“我國包裝總量龐大，種類複雜”，馬旭林提到，環保包裝成本較高，以塑料袋為例，全生物可降解包裝袋和膠帶的生產成本是現有同類普通產品的4-5倍。
馬旭林還指出，當前商品包裝存在過於精（jīng）美豪華、二（èr）次包（bāo）裝等（děng）問題。據北京環衛集團的統計數據（jù）顯（xiǎn）示，在可回收的垃圾中，明確（què）帶有快遞企業logo等標識的包裝僅占20%左右。此外，快遞包裝回收多頭管理、回（huí）收體係不完善、消費者環保意識不強。
趙明枝注（zhù）意到，發達國家早已出台相關法律法（fǎ）規，比如德國製定《包（bāo）裝廢棄物管理辦法（fǎ）》等，要求除包裝生產（chǎn）商外（wài），從事（shì）運輸、代理、批發、零售的企業需負責回收包裝物（wù），並對傳統塑料袋征收1.27歐元（yuán）/公（gōng）斤的綠點稅，而我國尚未製（zhì）定具（jù）體標準，且存在包裝過度問（wèn）題（tí），紙（zhǐ）箱使用量約占快遞總（zǒng）業務量的50%、塑料袋（dài）約占40%。
快遞包裝循（xún）環利用低也是一大問（wèn）題。趙明（míng）枝提到，有數據顯示，55.6%的消費者（zhě）拿到快件後便（biàn）將包裝（zhuāng）丟棄，而在（zài）一些發達國家（jiā），紙（zhǐ）板類包裝物回收利用率達45%左右（yòu），塑料類包裝物回收率則在25%左右。
建議出台“以獎代補”、退稅等措施
馬旭林在提案中建議，由商務等部（bù）門牽頭製定實施電商綠色包（bāo）裝、減量包裝標準，推（tuī）廣應用綠色包裝技術和材料，並在電商平台以積（jī）分反饋等形（xíng）式鼓勵和引導消費者（zhě）使用綠色環保（bǎo）包裝。他還建議，對使用環保包裝的電商、快遞企業給予（yǔ）適當補貼（tiē）。
“調研發現，電商和快遞企業普遍具有使用環保包裝（zhuāng）材料的意願，但由於激烈（liè）的市場競爭和成（chéng）本壓力，對包裝材料的價格較為敏感”，馬旭林提到，浙江（jiāng）省（shěng）人民政府已經製定快遞包裝回收行動計劃，通過一次（cì）性“以（yǐ）獎代（dài）補”、退稅等措施給予（yǔ）支持，取得很好效果，建議可借鑒（jiàn）這一做法，由發改、財政（zhèng）、環保等部門（mén）和地方政府出台政策，對使用綠色材料的電商企業、快遞企業給（gěi）予（yǔ）一定資金支持，有利於形成環保包裝的規模效應。
趙明枝認為，需從立法、監管（guǎn）和市場等方麵（miàn）建立循環（huán）利用鏈條，明確包裝技術標準，鼓勵、約束賣家及快（kuài）遞企業使用環保包裝，也需（xū）國家在稅收、資金等方（fāng）麵以政策支（zhī）持。
“要想快遞業包裝從根（gēn）本上（shàng）減量化、資源化、無害化，不能完全依靠商家自（zì）律來（lái）實現”，她建議建立和完善快遞業相關法（fǎ）律（lǜ）法規，明確快遞行業的運輸包裝環保標準，及包裝中使（shǐ）用非降解材料的數量標準等，加強政策的（de）強製（zhì）性和約束力，給予企業補貼支持。
趙明枝指出，要遏製快遞過（guò）度包裝，首先要解決“野蠻”裝（zhuāng）卸、分揀問（wèn）題，其（qí）次企業應構建回收機製，帶動環保包裝生產企業發展。此（cǐ）外鼓勵公眾養成（chéng）隨（suí）身攜“袋”的好習慣。
資料來源（yuán）：中塑在線

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