●欧（ōu）盟同意对塑料包装（zhuāng）废物征收新的欧盟税，每公斤非回收塑料包装废料征收0.80欧元税款；
●欧盟包装废塑征税收入将用作偿还欧盟针对（duì）疫情推出的7500亿欧元（yuán）经济复苏计划（huá）所需贷款；
●由（yóu）于受再生（shēng）材料短缺及回收（shōu）技术限（xiàn）制，促使企业转（zhuǎn）向生物基、化学回（huí）收（shōu）等可持续方案。
日前，欧（ōu）盟委员会成员同意对塑料包装废物征（zhēng）收新的欧盟税，据报道，新（xīn）税是（shì）欧盟（méng）针对新冠病毒疫情7500亿欧元经济复苏计划的一（yī）部分，收入将用作偿（cháng）还该复苏计划所需的部分贷款。
该征税将于2021年1月（yuè）1日（rì）开始执行，征税额将以未回收的（de）塑料包装（zhuāng）废料的重量（liàng）为基准计算，征税标准为每公（gōng）斤废塑征收0.80欧元（相当于6.4元人（rén）民币）税收。
欧盟委员会早在2018年5月就首次（cì）提出了要对每公斤非回收塑料包装废料征收（shōu）0.80欧元税款以筹集40亿（yì）至80亿欧元的计（jì）划，这项计划可为欧盟财政预算提供4%的资金来源。
对于今次征（zhēng）税，欧盟各相关方（fāng）的意（yì）见（jiàn）不一，例如，德国环保组织（zhī）Deutsche Umwelthilfe（DUH）就对该征（zhēng）税表（biǎo）示欢迎，称这项税制早就应该出台。DUH还认为征税力度太（tài）低，未必能起到真正的作用。DUH总干事Jurgen Resch 表示，“我们需要（yào）真正能够（gòu）带来改变的税率。”他（tā）表示，还要制定（dìng）规则，防止塑料瓶、塑料袋（dài）及咖啡杯等一次性塑料制品（pǐn）进入自然环境。
另（lìng）外，DUH还建议，与其对未（wèi）回收（shōu）塑料包装废（fèi）料进行征税，还（hái）不如对包装中的（de）新（xīn）塑料进行征税来的更有（yǒu）效。
不过，也有行业机构反对这项税（shuì）收，例如上周德国（guó）化学工业协会VCI就警告不应对未回收的塑料包装废物征收欧盟税。
在企业方面，欧盟的一系列立法措施已经促使（shǐ）整个石化和包装行业拟定雄心勃勃（bó）的可持续性目标，这些目标还（hái）超出了欧盟规定的最低要求。
许多塑料瓶制造商的可持续发（fā）展目标是（shì）到2030年至少使用50％的再（zài）生材料，或者转向其他材料，例如生物基或非塑料（liào）替代材料。不过，这些材料通常比塑料产生更大（dà）的环境影响，因其（qí）能耗、碳排放和重量比塑料更高（gāo）。
欧盟目前面临再（zài）生塑料供应短缺（quē）的问题（tí），当中再生PET的材料短缺是主（zhǔ）要体现，因为再生PET是欧（ōu）洲（zhōu）目前使用最多的再生（shēng）材料，并且具备最发达的市场和基（jī）础设施。而再生材料供应短缺，与回收率增长速度（dù）跟不上需求有关。例如，2018年欧洲PET回（huí）收率为（wéi）63%，但是每（měi）年的回（huí）收增长率还（hái）不到3%。
另外，使（shǐ）用聚乙烯（PE），聚丙烯（PP），聚苯（běn）乙烯（PS）和聚（jù）氯乙烯（PVC）等材料的包装生产商正（zhèng）在研究转向其他材料（包括PET），也进一步加剧了再生PET材料的不足。因为受到PET高回收率这个（gè）数字的影响，他们普遍认为再生PET材料，尤其是食品级PET材料（liào）供（gòng）应十分充足。事实上，塑料瓶市场的食品级颗（kē）粒（FGP）产能是不足（zú）的，目前欧洲的产量（liàng）约为（wéi）30万吨/年，约占PET塑（sù）料瓶总需求的9％。
与此同（tóng）时（shí），要获得（dé）欧洲食品安全（quán）局（EFSA）的批准， 95％回收材料必须来自食品接触级应用，并且需要在整个产业链中具有完整、可靠的可追溯性。对于再生PET，由于其主要原料来自塑料饮料瓶，因此达（dá）到95％的比率目前并（bìng）不（bú）难，但是对于采用路边垃圾收集计划（huá）收集而来（lái）的其他回收材料，由于来源复（fù）杂，95%的比率就很（hěn）难实现。
ICIS分析表明，要实现一次性（xìng）塑料回收目标，每年回收增长率需要达到9%，而这还不包括该地区污染（rǎn）率的上升因素。根据市场估（gū）计，与其他（tā）塑料（liào）的交叉污染，加上机械加工过程中造成的损失，使欧洲的一次性塑料平均浪费率从25％上升至30-35％左右。
材料供应短缺，加上材料来源的不透明性及材料性能的损（sǔn）失等技（jì）术限制，令不少企业去寻求其他替代方案如化学回收或生物基材料来实现可持（chí）续发展承诺。
资料来源：中塑在线、废塑料新观察
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