近日，國內各海關並不“平靜”，不斷有新動作，讓廢（fèi）塑料進口（kǒu）商（shāng）頗為頭疼。
    據網友爆料（liào），天津（jīn）所有海關關（guān）區要求：即刻開（kāi）始，所有一線進口必須100%提前申報（bào），最晚不能超過到港48小時，否則選擇別的關區申報。
    如特（tè）殊（shū）原因不能提前申報，要在到港前向海關提交情況說明（míng）原因，經海（hǎi）關（guān）批準（zhǔn）後方可（kě）申報，最晚不能晚於到（dào）港48小時內，如超過（guò）48小時則不允許申報，請在到港前提供清關資料，請報關行及時申報。
    通知強調，這項工作一定要重視（shì），海關已經明（míng）確要求，否則後果自負!
    另（lìng）據爆料，一家再生（shēng）顆粒進口（kǒu）商近日收到國內某（mǒu）海關的一則“核價”通（tōng）知，其因“固（gù）廢”等原因積壓在海關近半年的貨物，再次被卡，整個生意受到嚴重（chóng）影響，該進口商（shāng）負責人（rén）忍不住爆粗口!
    然而，“抱怨”並沒什麽卵用，海關核價成功將一名再生顆粒進口商“逼瘋”~
    文章讀到這裏，也許有人會問，小編筒子（zǐ），你是在“幸災樂禍”嗎?
    想（xiǎng）多了，小編怎會如此“沒心沒肺”?隻是希（xī）望借該再生顆粒進口商的慘痛經曆，將“海關核價”那些事兒整理、歸（guī）納，總結（jié）出個一二三，幫助其他進口商在（zài）報關清關的（de）時候更加“從容”。
    什麽是海關核價？
    海關核價，是海關審查確定進出口貨物完稅價格的過程。中華人民共和國海關法規定：進出口貨物的完稅價格，由海關（guān）以該貨物的成交價格（gé）為基礎審查確定。成交價格不能確定時，完稅價格由海關依（yī）法估定。
    完（wán）稅價格是對進出口商品征稅的計稅（shuì）基數，完稅價格乘以相應（yīng）稅率就是企業要（yào）繳納（nà）的稅額。為防止不法企業利用（yòng）低、瞞報商品價格的（de）方式偷逃稅款，海關必須（xū）依法履行審價職責（zé）。
    海（hǎi）關核價不是海關定價或海關限價，是海關質疑申報價格的真（zhēn）實性（xìng），海關核價後都需要客戶提（tí）供一些資（zī）料，付匯證明、原廠發票等信息（xī）來向海關解釋（shì）申報價格的合理性及（jí）真（zhēn）實性。海關接受申報價格（gé）。如果證明不了（le）海關將按（àn）市場價出估價進行磋商。
    海關核價一般會對照你的實際產品（pǐn）和給出的相對應的發票品名及申報來核實出口貨物的價值，會結合你的申報價值與實際市場價格相對比，如果申報太低則會要求你更換商業發票，遇到這種情況如果需要二次提供（gòng）商業發票那麽申報價格最好（hǎo）控製在產品實（shí）際價格的70%左右，不要（yào）太低，國內（nèi）核價時（shí）間一般在3-7個工作日左右，不要急，盡量配合海關提供相應的資料。
    海關（guān）核價的原因
    被（bèi）海關核價，一般有環境因素和企（qǐ）業因（yīn）素兩個方麵的原因。
    環境因素包括綜合查驗率、特殊時（shí）間提高查驗率、行業性提高（gāo）查驗（yàn）率和貿易方式影響查（chá）驗率4個方麵。
    1、綜合（hé）查驗率
    當報關單數據（jù）進入海關係統後，就會（huì）通過人工或係統（tǒng）隨機的方（fāng）式進行布控查驗，在這種模式下的查驗率就是我們（men）常說的綜合查（chá）驗率。
    為了提（tí）高查獲率，總署曾提出的進出（chū）口貨物查驗率量化指標：即進口（kǒu）貨物查驗率不低於10%，出口貨物查驗率不低於5%，抽查率應占查驗率的50%。
    在具體數值方麵，除人工指令布（bù）控以外的部分，係統隨機抽查率應為3%以上。其實，也不低了。
    2、特殊時間提高查驗（yàn）率（lǜ）
    通常在重大（dà）活動期間，為了保證進口準確性，部分海（hǎi）關會提高查驗率。在海關專項行動中，對於指定類別的產品可能會在全國都提高查驗率，比如綠盾行（háng）動中對（duì）進口廢物的查驗。還（hái）有在特殊事件（jiàn）發生時，對指定類別產品的查驗率也可能提高，比如某港爆炸之後。當然，還有別的情況，比如地區形勢，就不一一列舉了。
    3、行業（yè）性（xìng）提高查驗率
    不管（guǎn）是有意還是（shì）無意，有些企業（yè）會發生違規的情況（kuàng）。比如：出口價格偏高、進口歸類錯誤等（děng）等。
    可能大家也正常（cháng）申報沒有發生問題，在這（zhè）種情（qíng）況下一旦行業內有一（yī）家企業被海（hǎi）關查獲違規情事，海關就可以通過風（fēng）險控（kòng）製係統橫向查詢同一時期本關區有過類似產品進出口記錄的企業，除了進行稽查外，這段時間該類產品在關區（qū）內會提高查驗率。
    不是你的錯（cuò），而（ér）是有個不靠譜的同行而已。
    曾經，有過某關（guān）區專門給一個行業的主要企業開（kāi）會宣講商品歸類，就是因（yīn）為他們出現過普遍性歸類（lèi）錯誤。
    4、貿易方式影響查驗率
    比如暫準進出口、退運（yùn）貨物等貿易方式下，海關為了嚴（yán）格把關，驗（yàn）證“原狀複運”的執行，所以往往批查。這樣的貨物（wù）就必（bì）須預留出查驗的時間。還有（yǒu）就是加（jiā）工貿易，一般（bān）加工貿易新廠第一本手冊項下的進出口報（bào）關，都是重點布控的。
    企業因素包括價（jià）格申報、商品歸類、原（yuán）產地（dì）申報、許可證件（jiàn）申報、拆單申報、申報（bào）季節特征和企業操作能力7個方（fāng）麵。
    1、價格申報問（wèn）題
    站（zhàn）在企業的角度，價格正常申報（bào）就再好不過了，可是往往有人為了少交關稅或多拿（ná）退稅，在價（jià）格上做文章。
    但你可能不（bú）知道，海關係統中有三級（jí）價格庫，分別是總署、直屬關和（hé）隸屬關。如果你的（de）價格在同品牌、同型號等要素條件下進口時低（dī）於(或出口時高（gāo）於)價格庫，就自動會觸（chù）發人工審單乃（nǎi）至布控查驗。
    所以（yǐ），如實申報就最（zuì）好了，要不然提前申請核價也是個不錯的選（xuǎn）擇。有的時候（hòu），企業本身產品和價格都（dōu）沒問題，也是因為申報要（yào）素填（tián）報（bào）錯誤導致觸發價格風險。
    2、商品歸類問題
    不少一線（xiàn）報關員對申報要素的意義和填報要求並不了解，所以會錯誤地填報申報要素，殊不知正因為如此，更提高了查驗布控的機率。
    比如在進出口稅則第八十四（sì）章中機械設備應當遵循“功能優先（xiān）於用途”，但是某（mǒu）企業在進行要素申報（bào）時功能和原理都填寫“食品加（jiā）工”，這樣就會導致審單（dān）人員無法判斷歸類是否（fǒu）正確，自然（rán）可（kě）能被查驗（yàn）。
    3、原產地申報問題
    比如從東（dōng）南亞某國進口的香蕉，一（yī）項申報B級不足50噸，另一項申報C級300餘噸。據了解，東南亞國家出口到中國的香蕉僅有10%為C級，其餘60%為（wéi）B級，30%為A級，在單票報關單中進口300餘（yú）噸香蕉均為C級的可能性不大。
    4、許可證申報問（wèn）題
    在報關（guān）工（gōng）作中，偶爾會碰到委托單位提供的隨附單據錯誤，比如（rú）通關單、征免稅證明存在規格型號存在與單據不一（yī）致的情況。出現這種情（qíng）況有可能是企業關務人（rén）員沒有（yǒu）審核出來，也有可能是備案錯誤（wù）但是想蒙（méng）混過關。
    我不會告（gào）訴你報關單和通關單並不是每個項目都對碰，雖然邏輯關係通過，但是人工審單的時候這些明顯錯誤也難逃法眼。
    5、拆單申報
    根據相關規（guī）定，在貨樣廣告品的監管方式下，每批次價值不超過5000元人民幣的進口貨物可以免領（lǐng）自動進口許可證，每（měi）批（pī）次價值（zhí）3萬元人民幣一下（xià）的出口貨物可以免領出口許可（kě）證。
    所以，有些原本應按照一般貿易方式進出口的企業，為了規避許可證的申領，采用拆單的（de）方式化整為零申報。但是海關審單係統不僅（jǐn）可以（yǐ）看到此次申報的信息，還可以調取到近期該企業的申報記錄，如果你拆單報風險就很高了。
    再比如，有些進（jìn）出口的大型成套（tào）設備，根據（jù）功能（néng）機組的定義完全可以（yǐ）歸入1-2個（gè）稅（shuì）號。但（dàn）是因為企業（yè）關務人員（yuán）對（duì）於歸類沒把握，導致一個設備分幾十（shí）項（xiàng）進行申報，因為各項產品稅率不同、監管條件不同，就進一步（bù）增加了查驗機（jī）率。
    6、申報季節特（tè）征
    有的時候，產（chǎn）品特性和申報月份也會導致查驗風（fēng）險。比如在6、7月份從美國進口台灣產烏魚子。要（yào）知道，烏魚子的主（zhǔ）要產品在台灣雲林、高雄等地，且台灣烏魚捕撈（lāo）季一般在第四季度。這票貨物首先物流流（liú）向不太正常，沒有從台灣直接進口到內（nèi）地，而是到美國繞了一圈。另（lìng）外，6、7月份並非（fēi）烏魚子的主產月份，大量進口的可能性很小。所以，重點懷疑。
    7、企業操作能力
    俗話說，沒有金剛鑽不攬瓷器活兒。正常（cháng）企業（yè）開展（zhǎn）的進出口業務，往往與其實力有關。比如一家注冊資本僅為500萬元的進出口企業，開展800萬左右合同的執行，同時法人代表隻是個20歲的年輕人……
    法人代表的戶籍、公司辦公場所屬（shǔ）性(租賃或自有)，都會或多或少影響（xiǎng）到貿易背景調查。
    降低海關查（chá）驗的方（fāng）法
    被海關查驗的原因多是企（qǐ）業申報不規（guī）範，而申報不規範則更多是企業內部管理製度不（bú）健全和法律意識淡薄造成的。
    作為進出口貨物收發貨人，應當從兩個方麵（miàn）開展工作，以進一步降低被海關查驗的機率，以至於降（jiàng）低由海關查驗帶來的各項（xiàng）衍生問題。
    1、有效開展單據審核工作
    我相信，絕大多數進出口企業的關（guān）務人（rén）員都是獨立（lì）工作，製單和審（shěn）核都是同一人完成本身就（jiù）是風險源。所以應當采取製單和複核（hé）雙崗製（zhì）的審核流程，這（zhè）將（jiāng）進（jìn）一步降低（dī）差錯率。
    對於（yú）申報（bào）錯誤的單據應當及時進行調整和更改，尤其是申報要素的填寫。抱著僥幸心理進行（háng）申報（bào）提交，將增大風險。即（jí）便順利放行，在後續（xù）海（hǎi）關稽查時，過往單據的規範（fàn）申報率和差錯率也是作為一（yī）個重要指標會被海關核驗的。
    2、主動申請海關AEO認證
    在規範企業內部各項關務製度和流程後，企業應及時向海關申請AEO認證。根據海關的政（zhèng）策，獲得AEO高級認證的企業，在進出口（kǒu）報關時查驗率可降低至0.9%以下;獲得AEO一般認證的企業，報關（guān）查驗（yàn）率可降低至（zhì）3%以下。如果繼續維持一般信用的等級，查驗率過（guò）高，也（yě）是難免的。
    當然，申請海關AEO高級認證還（hái）要看（kàn）企業自身的情（qíng）況，如果財務狀況不佳或者申報差錯率高（gāo）於全國平均水平，那恐怕就申請不下來了。
    需企（qǐ）業提交的資料
    1、營（yíng）業執照副本複印件
    2、法人身份證複印（yìn）件
    3、授權委托書
    4、被授權人（rén）身份（fèn）證複印件
    5、合同
    6、發（fā）票
    7、裝箱單
    8、貿易流程
    9、原廠發票
    10、保單
    11、提單
    12、出口報（bào）關單(特別是出（chū）口國（guó）為中國、日本的)
    13、付匯憑證
    14、原廠商合同

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