新華社北京6月2日電國務院新（xīn）聞辦公室2日發表《關於（yú）中美經貿磋商的中方立場》白皮書。全文如下：

關於中美經貿（mào）磋商的中方立場

（2019年6月（yuè））

中華人民（mín）共和國

國務院新聞辦公室

目錄

前言

一、美國挑起對華經貿摩擦損害兩國和全球利（lì）益

二、美國在中美（měi）經（jīng）貿磋商中出爾反爾、不講（jiǎng）誠信（xìn）

三、中國始終堅持平等、互利、誠信的磋商立場

結束語（yǔ）

前言

中美（měi）經貿關係是（shì）兩國關係的“壓艙石”和“推進器”，事關兩國人民根本利益，事關世界繁榮與穩定。兩國建（jiàn）交以來，雙（shuāng）邊經貿關係持續發展，合作領域不斷拓寬，合作水平（píng）不斷提高，形（xíng）成了高度互補、利益交融（róng）的互利共贏關係，不僅（jǐn）兩國受益，而且惠及全球。

由於發（fā）展階段、經濟製度不同，兩國在經（jīng）貿合作中難免（miǎn）出（chū）現分歧和摩擦。在中（zhōng）美經貿關係發展曆程中，也曾多次出現波折、麵臨困難（nán）局麵。兩國本著（zhe）理性、合作的（de）態度，通過對話協商解決（jué）問題，化解了矛盾、縮（suō）小了（le）分歧，雙邊經貿關（guān）係更趨成熟。

2017年新一屆美國政府上任以來，以加征關稅等手段相威（wēi）脅，頻頻挑起與主要貿易夥伴之間（jiān）的經貿摩擦。2018年3月以來，針對美國政府單方（fāng）麵發起（qǐ）的中美經貿摩擦，中國不得不采取（qǔ）有力應對措施，堅決捍（hàn）衛國家和人（rén）民利益。同時，中國始終（zhōng）堅（jiān）持通過（guò）對話協（xié）商解決爭議的基本立場，與（yǔ）美國開展多輪經貿磋商，努力穩定雙邊經貿（mào）關係。中國的態度是一貫的、明確的。中美合則兩（liǎng）利，鬥則（zé）俱傷，合作是雙方唯一正確的選擇。對於兩國經（jīng）貿分歧和摩擦，中國願意采取合作的方式加以解決，推動達（dá）成互利雙贏的協議。但合作是有原則的，磋（cuō）商是有底線的，在重大原則問題上中國決不讓步。對於貿（mào）易戰，中國不願打，不怕打，必要時不得不（bú）打，這個（gè）態度一直沒變。

為（wéi）全麵介紹（shào）中美經貿磋商基本情況，闡明中國對中美經貿磋商的政策立場，中國政府特發布此白皮書。

一、美國（guó）挑起對華經（jīng）貿（mào）摩擦損害兩（liǎng）國和全球利益

     現（xiàn）任美（měi）國（guó）政府奉行“美國優先”政策，對外采取（qǔ）一係列單邊主義和保護主義措施，動輒使用（yòng）關（guān）稅“大棒”，將（jiāng）自身利益訴求強加於他國。美國啟用塵封多年的（de）“201調查”“232調查”等手段（duàn），對各主要貿易夥伴頻頻出手，攪亂全球經貿格局。美國還將矛頭對準中國，於2017年8月啟動單邊色彩濃厚（hòu）的“301調查”，無視中國（guó）多年來在加強知識產權保護、改善外資營商環境（jìng）等方麵的不懈（xiè）努力和（hé）取得的巨大成績，對中國作出（chū）諸多不（bú）客觀的負（fù）麵評價，采取（qǔ）加征關稅、限製投資等經貿限製措施，挑起中（zhōng）美（měi）經貿摩擦。

美國無視中（zhōng）美經濟結構、發展階段特點（diǎn）和國際產業分工現（xiàn）實，堅持認為中國采取（qǔ）不（bú）公平、不對等的貿易政策，導（dǎo）致美國出現對華貿易逆差，在雙邊經貿交往中“吃了虧”，並對華采取（qǔ）單邊加征關稅措施。事實上（shàng），在經濟全球化時代，中美兩國（guó）經（jīng）濟高度融合（hé），共同構成（chéng）完整的產業鏈，兩國經濟連（lián）骨帶筋、互利共贏，把貿（mào）易逆差當作“吃虧”是算錯了賬。美國對中國采取的貿易限製措施不利於中國，也不利於（yú）美（měi）國，更不利於全（quán）球。

（一）美（měi）國（guó）加征關稅措施損人不利己

美國政府對（duì）中國輸美商品加征（zhēng）關稅，阻礙雙邊貿易投資合作，影響（xiǎng）兩國乃至全（quán）球市場信心（xīn）和經濟平穩運行（háng）。美國的關稅措（cuò）施導致中國對美出口額下滑，2019年1月至4月同比下降9.7%（注4），連續5個月下降。同時，由於中（zhōng）國不得不針對（duì）美國加稅（shuì）采取加征關（guān）稅應對，美國對華出口連續8個月（yuè）下降（注5）。中美經貿摩擦（cā）帶來的不確定性使兩國企業對開展投資合作持觀望態度（dù），中（zhōng）國對美投資持續下滑，美國對華投資增速也明顯降低。據中國有關方麵統計，2018年（nián）中（zhōng）國企業（yè）對（duì）美直接投資57.9億美元，同比下降10%（注6）。2018年美國（guó）實際對華投資金（jīn）額26.9億美（měi）元（注7），增速從2017年的（de）11%大幅回落至1.5%。由於中美經貿（mào）摩擦前（qián）景不明，世界貿易組織將2019年全球貿易增長速度（dù）由3.7%下調至2.6%（注8）。

（二（èr））貿（mào）易戰沒（méi）有給美國（guó）帶來所謂的“再次偉大”

加征關稅措施不僅沒（méi）有推動美國經濟增長，反而帶來（lái）了嚴重傷害。

一是提高美國企業生產成本。中（zhōng）美製造業相互依存度很高，許多美國製造商依賴中國的（de）原材料和中間品，短期內難以找到合適的替代（dài）供應商，隻能承擔加征關稅的成本。

二是抬升美國國內物（wù）價。進（jìn）口中國物美價廉的消費品是美國通脹率長（zhǎng）期保持低位的重要因素（sù）之一（yī）。加征關稅後，中（zhōng）國產品最終銷售價格提高（gāo），實際上美國消費者也承擔了關稅（shuì）成本。美國全國零售商聯合會研究顯示，僅對中國家具征收25%關稅一項，就使美國消費者每年（nián）多付（fù）出46億美元的（de）額外支出（注9）。

三是（shì）影響美國（guó）經濟（jì）增長（zhǎng）和民生。美國商會和（hé）榮鼎集團2019年3月聯合發布的報告顯示，受（shòu）中美經貿摩擦影響，2019年（nián）及未來（lái）4年美國國內生產總值將可能每年減少640億至910億美元，約占美國國內生產總（zǒng）值總額的0.3%－0.5%。如美國對所有中國輸美商品征收25%關稅，未來10年美國國內生產總值將（jiāng）累計減少1萬億美元（注10）。美國智庫“貿易夥伴”（Trade Partnership）2019年2月發布的研究（jiū）報告顯（xiǎn）示，如美國（guó）對所有中國輸美商品加征25%的關（guān）稅（shuì），美國國內生產總值將減（jiǎn）少1.01%，就業崗位（wèi）將減少216萬個，一個四（sì）口之家每年支出將增加2294美元（注11）。

四是阻礙美對華出口。美（měi）中貿易全國委員（yuán）會（huì）2019年（nián）5月1日（rì）發布的《各州對華出口報告——2019》指出，2009年至2018年十年間（jiān），美（měi）國對華出口支撐了超過110萬個美國就業崗位，中國市場對（duì）美國經濟至關重要。在此（cǐ）十年中，美（měi）國48個州對華貨物出口實（shí）現累計增長，其中44個州實現兩位數增長，但在中美經貿摩擦加劇的（de）2018年，美國（guó）僅有16個州對華貨（huò）物出口實現增長，34個州對（duì）華出口下降，其中24個州出現兩位數降幅，中西部農業（yè）州受損最為嚴重。受關稅措施影響的美國農（nóng）產品對華出口同比減少33.1%，其（qí）中大豆降幅近50%，美國業界擔心從此失去培育了近（jìn）40年的中國市場。

（三）美國貿易霸淩行徑殃及全球

經濟全球化是不（bú）可阻擋的時代潮流，以鄰為壑的單邊（biān）主義、保護主義不得人（rén）心。美國采取的一係列貿易保護措施，違反世界貿易組織規則，損害多邊貿易體製，嚴重幹擾（rǎo）全球產業鏈和供應鏈，損害市（shì）場信心，給全球（qiú）經濟複蘇（sū）帶來嚴峻挑戰，給經濟全球（qiú）化趨勢（shì）造成重大威脅。

一是（shì）損害多邊貿易體製（zhì）權威。美國依（yī）據（jù）國內法發起“201”“232”“301”等一係列單邊調（diào）查，並采取加征關稅措施，嚴重違反世界貿易組（zǔ）織最基本最核心的最惠（huì）國待遇、關稅約束等規（guī）則。這種單邊主義、保護主（zhǔ）義行為不僅損（sǔn）害中國和其他成員利益，更損害了世界貿易（yì）組織及其爭端解決機製的權威性，使多邊貿（mào）易體製和國際貿易秩序麵臨險（xiǎn）境。

二（èr）是威脅（xié）全球（qiú）經濟增長（zhǎng）。全球經濟尚未完（wán）全走出國際金融危機的陰影，美（měi）國政府（fǔ）升級經貿摩擦、提高關稅水平，相關國家不得不采取相應措施，導致全球經貿（mào）秩序紊亂，阻礙全球經濟複蘇，殃及各國企業發展和人民福祉，使全球經濟落入“衰退陷阱”。2019年1月，世界銀行發布《全球（qiú）經濟展望》報告，將2019年全球經濟增長預（yù）期（qī）進一步降至2.9%，貿易關係持續緊張（zhāng）是主要下行風險之一（注12）。國際（jì）貨幣基金組織2019年4月發布的《世界（jiè）經濟展望（wàng）》報告，將（jiāng）2019年全球經濟增長預期從2018年預計的3.6%下調（diào）至3.3%，並表示（shì）經（jīng）貿摩擦（cā）可能會進一（yī）步抑製全球經濟增長，繼續削（xuē）弱（ruò）本已（yǐ）疲弱的投資（注13）。

三是擾亂全球產業（yè）鏈、供應鏈。中美都是全球產業鏈、供應鏈的（de）重要環節。中國對美出口的最終產品中（zhōng）包含大量從他國（guó）進口的中間（jiān）產品和零部件。美國對（duì）來自中（zhōng）國的進口產品加征關稅，受害的將是包括美國企業在內的與中國企業合作的眾多跨國公司。加征（zhēng）關稅措施導致供應鏈成本（běn）人為增加，影響供應鏈的穩定和安（ān）全。部分企業被迫（pò）調整供應鏈全球布局，全（quán）球（qiú）資（zī）源（yuán）無法實現最佳配置。

可以預見，美國最新采取的（de）對（duì）華關稅升級措施，不但解決不（bú）了問題，還將進一步損害各方利益，中國對此堅決反對。近期，美（měi）國政府以所謂國家安全的“莫須有”名義，連續對華為等（děng）多家中國企業實施“長臂管（guǎn）轄”製裁（cái），中國（guó）同樣堅決反對。

二、美國在中美（měi）經貿磋（cuō）商（shāng）中出（chū）爾反爾、不講誠信

美國挑起經貿摩擦後，中國不得不采取應對（duì）措（cuò）施（shī），兩國貿易、投資關係受到影響。雙方從兩國人（rén）民福祉需要、從各自經濟發展（zhǎn）需要（yào）出發，都（dōu）認為有（yǒu）必要坐下來進行談判，通過磋商解決（jué）問題。自2018年（nián）2月經貿磋商啟（qǐ）動以（yǐ）來，已取得很大（dà）進展，兩（liǎng）國（guó）就大部分內容達成共（gòng）識，但磋商也經曆了幾（jǐ）次波折，每次波折都源於美國的違背共（gòng）識、出（chū）爾反爾、不講誠信。

（一）第一次出爾（ěr）反爾

中國（guó）從一開始就主張（zhāng），中美經貿摩擦應通過談判磋商解決。2018年2月初，美國政府提出希望中（zhōng）國派高級別代（dài）表團赴美進行經貿（mào）磋商。中國展示了極大誠（chéng）意，作出積極努力（lì），先後與美國舉行了數輪高級別經貿磋商（shāng），重點就貿易不平衡等問題深入交換（huàn）意見，並就擴大自美國進口（kǒu）農產品、能源產（chǎn）品等初步達成共識，取得重要進展。但是，2018年3月22日，美國政府拋出所謂對華“301調查”報告，對中（zhōng）國（guó）提出“盜竊知識產權”“強製技術轉讓”等不實指責，並基於此宣稱將對從中（zhōng）國進口的價（jià）值500億美元商品加征25%關稅。

（二）第二次出爾反爾

中國政府以兩國關係大（dà）局為重（chóng），再次派出（chū）工（gōng）作團隊同美國進行（háng）了認真磋商。2018年5月19日，中美發布聯合聲明，達成了“雙方不打貿易戰”的共識，同意繼續保持高層溝通，積極尋求解決各自（zì）關（guān）注（zhù）的經貿問題。美國公開表示，暫停推進對（duì）華加征關稅計劃。2018年5月29日，美國政府不顧國內工商界（jiè）和廣大民眾的反對，在雙方發布聯合聲明僅10天後就推翻磋商共識，對中國的經濟體製、貿易政（zhèng）策橫加指責，宣布將（jiāng）繼續推進加征關稅計劃。自2018年7月初以來，美（měi）國分三次對500億美元中國（guó）輸美商品加征25%的（de）關稅、對2000億美（měi）元中國輸美商品加征10%的關稅，並稱自2019年（nián）1月1日起將稅率提高至25%。美國還威脅（xié）要（yào）對剩餘所有中國輸美商品加征關稅，導致兩國間（jiān）的經貿摩擦快速升級。中國為捍衛國家尊（zūn）嚴和人民利益，不得不作（zuò）出必要反（fǎn）應，累（lèi）計對1100億美元美國（guó）輸（shū）華商品加征關稅。

（三）第三次出爾反爾

2018年11月1日（rì），美國總統特朗普同習近平主席通電話，並提議（yì）舉行兩國元首會晤。12月（yuè）1日，中美兩國元首在阿根廷二十國集團領導人峰會期（qī）間舉（jǔ）行會晤，就雙邊（biān）經貿問題達成重要共識，同意停止相互加征新的關稅，在90天內加緊開（kāi）展磋商，朝著（zhe）取消所有加征（zhēng）關稅的方向努力。此後90天裏，中（zhōng）美工（gōng）作團隊（duì）在北京和華盛頓（dùn）舉（jǔ）行3輪高級別磋商，就中美經貿協議的原則內容（róng）達成許多初步共識。2019年2月（yuè）25日，美（měi）方宣（xuān）布推遲原定的3月1日起（qǐ）對價值2000億美（měi）元中國輸美（měi）商品提（tí）高關稅的期限。3月底至4月底，兩國工作團隊（duì）又進行3輪高級別磋商，取得實質（zhì）性進展。經過多輪磋商，兩國已就（jiù）大部分（fèn）問題達成一致。針對遺留問題，中國政府提出，雙方要互諒互讓，共同（tóng）尋找解決分歧的辦法（fǎ）。

然而（ér），美（měi）國政府（fǔ）得寸進尺，采（cǎi）取霸淩主（zhǔ）義態度（dù）和極限施壓手段，堅持不合理的高要價，堅持不取消經貿（mào）摩擦以來加征的全部關稅，堅持在協議中寫入涉及中國主權事務的強製性要求，導致雙方遲遲未能彌合剩餘分歧。2019年5月6日，美國不負責任地指責中國立場“倒（dǎo）退”，企圖將談判（pàn）迄未完成的責任歸咎於中國，並（bìng）不顧中國堅決反對，自5月10日起將2000億美元中國輸美商（shāng）品加征關（guān）稅（shuì）稅率由10%提高至25%，導致中（zhōng）美經貿磋商嚴重受挫。5月13日，美國宣（xuān）布啟動對剩餘（yú）約3000億美（měi）元中國輸美商（shāng）品加征關稅的程序（xù）。上述舉動與中美元首（shǒu）通（tōng）過磋商（shāng）化解（jiě）摩擦（cā）的共識相（xiàng）悖，與兩國和世界各國人民的期待相悖，給（gěi）雙邊經貿（mào）磋商（shāng）和世界經濟增長前景蒙上了（le）陰影。為捍衛自身利益，中國不得不采（cǎi）取加征關稅的措施予以應對。

（四）中美經貿磋商嚴重受挫，責任完全在美國政府（fǔ）

美國政府指責中國在磋商中“開倒車”完全是無稽之談。在（zài）雙方磋商仍（réng）在進行的過程中，就文本內容及相關表述提（tí）出修改建議、做出調整，這是貿（mào）易談判的通常（cháng）做法，美國政府在過去十餘（yú）輪談（tán）判中曾不斷調（diào）整相關訴求，隨意（yì）指責中（zhōng）方“倒退”是不負責任的。曆（lì）史經驗證明，試圖通過潑髒水、拆台、極限施壓等手段達成協議，隻會破壞雙方合作關係，錯失曆史機遇。

君子之國（guó），先禮後兵。美國提出（chū）新的關稅（shuì）威（wēi）脅後，國際社會普遍擔憂中國可能取消赴美磋商計劃（huá），關注中美（měi）經貿磋商何去何從。中國從維護中美經貿關係（xì）的大局出發，保（bǎo）持理性、克製的態度，按照雙方此前約定，於2019年5月9日至10日派出（chū）高級別代表團赴美（měi）進行第（dì）十一輪經貿磋商，展示與美國通過對話解決經貿分（fèn）歧的最大誠意和負責任態度。中美雙方進行（háng）了坦誠、建設性的交流，同意努力管控分（fèn）歧，繼續（xù）推進磋商（shāng）。中國對美國（guó）單邊加征（zhēng）關稅的做法表達強烈反對，闡明嚴正立場，表示將不得不采取必要措（cuò）施（shī）予以回擊。中國（guó）再次強調（diào），經貿（mào）協議（yì）必（bì）須是平等、互利的，在涉及中國核心利益的重大原則問題上（shàng）決不會讓步。雙方達成（chéng）協議的前提是（shì）美國取消（xiāo）全（quán）部加征（zhēng）關稅，采購要符合實際，同時確保協議文本平衡，符合雙方共同（tóng）利益。

三、中國始終堅持平等、互利、誠（chéng）信的磋商立場

中國政府始（shǐ）終認為（wéi），以貿易戰相威（wēi）脅（xié），不斷加征關稅的做（zuò）法無益於經貿問題的解決。中美應秉持相互尊重、平等互利的精神，本（běn）著善意和誠信，通過磋商解（jiě）決問題，縮小分歧，擴大共同利益，共同維護（hù）全（quán）球經濟穩定和發（fā）展。

（一）磋商（shāng）要相互尊重、平等互利

作為世界上最（zuì）大的兩個經濟體和貿易大國，中美經（jīng）貿合作中存在一些分歧（qí）是正常的，關鍵（jiàn）是如何增進互信、促（cù）進合作、管控分歧。中（zhōng）國（guó）從維護兩國共（gòng）同（tóng）利益和世界貿易秩序大局（jú）出發，堅持通過對話協商（shāng）解決問題，以最（zuì）大的耐心和誠意回應美國（guó）提出的關切，以求同存異的態度妥善處理分歧，克服各種困難，提出務（wù）實解（jiě）決方（fāng）案，為推動雙邊經貿磋商作出艱苦努力。磋商過程中，中國始（shǐ）終秉持相互尊重、平等互利（lì）的原則，致力於推動達成雙方都能接受的協議。

相互尊重，就是要尊重對方社會製度、經濟體製、發展道路和權利，尊重彼（bǐ）此核心利益和重大關切，不挑（tiāo）戰“底線”，不逾（yú）越“紅（hóng）線”，不能以犧牲一（yī）方的發展權為代（dài）價，更不能（néng）損害一國的主權。平等互利，就是雙方磋商的地位是平等的，磋商成果是互利的，最終達成（chéng）的協議是雙贏（yíng）的。如果一方強（qiáng）壓另一（yī）方進行談判，或者談（tán）判結果僅讓單方得利，這樣的談判不會取得成功（gōng）。

（二）磋商要相向而行、誠（chéng）信為本

磋商需（xū）要雙（shuāng）方相互理解和共同努力。磋（cuō）商是當事的相關方通過討論，對（duì）麵臨（lín）的問題尋（xún）求共識（shí）或者相互妥協的過程。磋商期間的（de）變量很多（duō）。各方從自身利（lì）益（yì）出（chū）發（fā），在不同階段對各種變化做出不同反應，這是磋（cuō）商的常態。中國政府認為，經貿磋商是尋求解決問題的（de）有效途徑。各方隻有在（zài）磋商過程中都抱著善（shàn）意的（de）態度，充分理解對方立（lì）場，才能為磋商獲得成功創造良好（hǎo）條件。否則，就無（wú）法形成達成長（zhǎng）期有效協議的基礎（chǔ），難以達成可持續、可（kě）執行的協議。

誠信是（shì）磋商的基礎。中國政府始終以誠信為本，抱著極大的誠意與美國政府進行磋（cuō）商。中國高度重視美（měi）國（guó）關切，努力尋（xún）找化解雙（shuāng）方分歧的有效途徑和辦法（fǎ）。雙方已（yǐ）舉行（háng）的11輪高級別經貿磋商取得重大進展，這些磋商成果（guǒ）既符合（hé）中國利益，也符合美國利益，是雙方共同努力、相向而行的結果。中國在磋商中講信用重承諾（nuò），並（bìng）多次（cì）強調，如（rú）雙方達成協議，中國對所作的承諾一定會認真、切實履行。

（三）中（zhōng）國在原則問題上決不讓步（bù）

任何國家都有自己的原則（zé）。磋商中（zhōng），一國的（de）主權和尊嚴必須得到尊重，雙方達成的協議應是平等互利的。對於（yú）重大原則問題，中國決不退讓。中美雙方都應看到（dào）並承認國（guó）家發展的差異性、階段性，尊重（chóng）對方發展道路和基本製度。既不能指望通過一個協（xié）議（yì）解決所（suǒ）有的問題，也需要確保協議同時滿足（zú）雙方的需求，實現協議的平衡性。

美國近期宣布提高對華加（jiā）征關稅，不利於解決雙邊經貿問題，中國對此強烈反對，不得不作出反應（yīng），維護自身合法（fǎ）權益（yì）。中國（guó）的立場和態度是一貫的、明確的，中國希望通過對話而不是關稅措施解（jiě）決問題。為了中國人（rén）民的利益（yì），為了美（měi）國人民的（de）利益，為了全世界（jiè）人民的利益，中國會理（lǐ）性對待（dài），但是中國（guó）不會畏懼（jù）任（rèn）何壓力，也做好準備迎接任（rèn）何挑戰。談，大門敞開；打，奉陪到底。

（四）任何挑戰都擋不住中國前進的步伐

中國的發展不會一（yī）帆風順，必然會（huì）有艱難險阻甚至驚濤駭浪。麵對各種風險（xiǎn）和挑戰，中國有信心迎難而上（shàng），化（huà）危（wēi）為機，開拓一片新天地。

無論形勢如何發展變化，中國都堅持做（zuò）好自己的事（shì）情。通過改革開放發展壯（zhuàng）大自己，是應對經貿摩擦的根本之道。中國國內市場需求巨大（dà），供給側結（jié）構性改革的推進將帶來產品和企（qǐ）業（yè）競爭力的全麵提升，財（cái）政和貨幣政策有充分空間，中國能保持經濟持續（xù）健康發展（zhǎn）的良好態勢，經（jīng）濟前景非（fēi）常（cháng）樂觀。

中（zhōng）國將繼續深化改革開放，中國的大門不會關上，隻會越開越大（dà）。習近平主席在第二（èr）屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式主旨演講中宣布，中國將采取一係列重大改革開放舉措（cuò），加強製度性、結構性安排，促進更高水平對外開放，包括更廣領域擴大外資市場準入、更大力度加強知識產（chǎn）權保護國際（jì）合作、更大規模增加商品和服務進口、更加有效實施國際宏觀經（jīng）濟政策協調、更加重視對外開放政策貫徹落實。一個更加開放的中（zhōng）國，將同世界形成更（gèng）加良性的互動，帶來更加進步（bù）和繁榮的中（zhōng）國和世界。

結束語

合作是中美兩（liǎng）國唯一正（zhèng）確選擇，共（gòng）贏才能（néng）通向更好的未來。在中美經貿磋商總的方向上，中國不（bú）是向後看，而是向前看。雙方在經貿領域的分（fèn）歧和摩（mó）擦，最終需要通過對話和磋商（shāng）來解決。中美達成一個（gè）互利雙贏（yíng）的協議，符合中美兩國利（lì）益，順應世界各國期待。希望美國同中國相向而行，本著相互尊重、平等互利的精神，管控經貿分歧，加（jiā）強經貿合作，共同推進以協調、合作、穩定為基調的中美關係，增進兩國和世界（jiè）人（rén）民福（fú）祉。

（注1）2018年2月，美國商會全（quán）球（qiú）創（chuàng）新政策中心發布的《2018年國際知識產權指數報告》稱，2018年，中國以19.08分位居50個經濟體的第25位，較2017年上升2位，http://www.theglobalipcenter.com/wp-content/uploads/2018/02/GIPC_IP_Index_2018.pdf。

（注2）2018年（nián）1月（yuè）18日，中國（guó）國家（jiā）知（zhī）識產權局（jú）2017年主要工（gōng）作統計數據及有關情況新聞發布會，http://www.sipo.gov.cn/twzb/gjzscqj2017nzygztjsjjygqkxwfbk/。

（注3）美（měi）中貿易全國委員會（USCBC）網站：2019 State Export Report，https://www.uschina.org/reports/2019-state-export-report，2019年5月（yuè）1日。

（注4）中國海關總署網（wǎng）站：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302274/302275/2418393/index.html，2019年（nián）5月8日。

（注5）中國海關總署網站：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302274/302275/2418393/index.html，2019年（nián）5月8日。

（注6）中國商務部數據。

（注7）中國商（shāng）務部網站：2018年（nián）1－12月全國吸收外商直接投資快（kuài）訊，http://www.mofcom.gov.cn/article/tongjiziliao/v/201901/20190102832209.shtml，2019年1月15日。

（注8）世界貿易組織（WTO）網站：WTO Trade forecasts：Press conference，https://www.wto.org/english/news_e/spra_e/spra255_e.htm，2019年4月2日。

   （注9）美國全國（guó）零售商聯合會網站：NRF Warns USTR Tariffs Would Cost Americans Billions，Releases New Study on Consumer Impact，https://nrf.com/media-center/press-releases/nrf-warns-ustr-tariffs-would-cost-americans-billions-releases-new-study，2018年8月22日。

資料來源：中國包裝網

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