近日，生態環境部（bù）辦公（gōng）廳印發通知，向社會（huì）公開征求《關於（yú）做好引導企業環境守法工作的意見（征求意（yì）見稿）》意見。《意見》明確要求，建立單位內部“首接責任製”，對（duì）行政相（xiàng）對人實行有關事項“一次性告（gào）知”；對（duì）一般（bān）違法行為慎用查封、扣押等措施，嚴（yán）格禁止“一律頂格處罰”“一律關停”“先停再說”等簡單粗暴行為。

提升政（zhèng）務服務質量

積極推進生態環境監管政（zhèng）務服務標準化、智能化、簡潔化，提升工作效率和企業辦事的（de）便捷性。加強（qiáng）政務信息公開。加強各監管環節的有效（xiào）銜接，建立單位內（nèi）部“首接責任製”，對行政相對人實行有關（guān）事（shì）項（xiàng）“一次性告知”。戳這有新發現。針對新建（jiàn）建（jiàn）設項目，編製（zhì）生（shēng）態環境守法告（gào）知書，在發放環評審批文件時（shí）一同發放（fàng）給企業，告知企業生態環境管理義務和要求、需要到生（shēng）態環境部門辦理的事項、辦理流（liú）程、時限及聯係方式等，提示（shì）生態環境管理法律風險。

強化技術指導

根據不同技術層次（cì）企業的實際需要，分類指導、提供（gòng）汙染防（fáng）治（zhì）技術服務。依托（tuō）產業園區、科（kē）研（yán）機構（gòu）和行業協會、商會，搭建生態環境治理技術服務平台，為企（qǐ）業提供汙染治理服務。鼓勵企業委托第三方專業機構進行汙染治理，引導和幫助中小型企業入（rù）園集中進行汙染治理。探索大型企（qǐ）業、工業園（yuán）區（qū）和（hé）小城鎮生態環境綜合治理托管服務模式。

加大（dà）對中小型企業的幫扶力度

支持中小型企業實施生產設備設施、生產工藝技術（shù）和汙染治理技術的升級改造，加強中小型企（qǐ）業生態環境管理知識培訓，推廣（guǎng）優秀管理製度和經（jīng）驗，提（tí）升中（zhōng）小型企業生態環境管理水平。戳這有新發現。強化“點（diǎn）對點（diǎn）”指導，切實（shí）幫助企業（yè）解決實（shí）際問題和困難。

規範行使行政處罰自由裁量權

按照合（hé）法、科學、公正、合理的原則，進一步製定完善行政處罰裁量規（guī）則和基準，在法律、法規和規章規定的處罰種類、幅度內，細化行政處罰裁量空間，為公正執法、精準執法提供支撐。戳這有新發現。加強行政執法決定法製審核力度。對一般違法行為慎用查封、扣押等措施，嚴格禁止“一律（lǜ）頂格處罰”“一律關停”“先停再說”等簡單粗暴行為。堅持處罰與教育（yù）相結合的原則，指導和幫助違（wéi）法企業（yè）改正環境違法行（háng）為。

運用科技手段提高執法效能

加快建設完善（shàn）汙染源自動監控體係，依托汙染源自動監測（cè）監控、衛（wèi）星遙感、無人機巡查等（děng）科技手（shǒu）段，充（chōng）分發揮物聯（lián）網、大數據、人工智能等信息技術作用，打造監（jiān）管大數據平（píng）台，推動“互聯網（wǎng）＋監管”，提高監管執法針對性、科學（xué）性、時效性，切實減輕行政執法對企業正常生產的（de）影響。

資料（liào）來源：中國包裝（zhuāng）網

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