“可以借鑒上海等城市立法思路,要求黨政機關、事業單位禁止使用一次性物品。”在日(rì)前(qián)舉(jǔ)行的北(běi)京市十五屆人大常委會第十三次會議上,北京市副市長張家明作了關於“大(dà)力促進源頭減量,強化生活垃圾分類工(gōng)作”議案辦(bàn)理情況的(de)報告。他在報告中提出,快遞企業應使用電子運(yùn)單和可循環使用的環保包(bāo)裝,商品零售場所應(yīng)嚴格執行塑料(liào)購物袋有償使用製度(dù)。
近日,就一次性物品使(shǐ)用問題,記者分多路探訪北京部分黨政機關,未發現使用一次性紙(zhǐ)杯、筷子等,但部分單位表示,出於衛生方麵的考慮,在接待來訪人員時仍會使用(yòng)一次性紙杯。
在外賣(mài)、快遞包裝方麵,6月9日到6月15日,北(běi)京市發改委首屆綠色包裝設計征(zhēng)集活動將進入總結展(zhǎn)示階段(duàn),經過試用(yòng)的綠(lǜ)色包裝設(shè)計作品,將在相關平台和企業進行推廣應(yīng)用。
探訪:部分單位接待訪客使(shǐ)用一次性紙杯
在北京市人大常委會上,無論是參加會議、列席會(huì)議還是(shì)旁聽會議的人員,每人麵前一個茶杯,幾人公用一把熱水壺。
已經搬到副中心的市發改委、規劃自然委和住建委情(qíng)況也相同。記者近(jìn)日在市住(zhù)建委一間會(huì)議室看到,會議桌上(shàng)每個位置(zhì)前擺有一個陶瓷茶杯,未發現一次(cì)性茶杯(bēi),不使用瓶裝礦泉水。
據北京市住建委相關負責人透露,位於(yú)北京城市副中心的單位(wèi)都屬機關事務管理局統一統籌(chóu)安排,所以副中心的單位用品都是一致的。
這次調查發現,有53.5%的受訪者表示(shì)其所在單位對於一(yī)次(cì)性用品有相關規定,43%的受(shòu)訪者表示所在單位(wèi)沒(méi)有相(xiàng)關規定。從單位類型來看,公共機構對於一次性用品有相關規定的(de)比例(58.1%)高(gāo)於私企、外企有相關規定(dìng)的比例(55.6%),並顯著高於(yú)整體比例(53.5%)和無固定收入者所在單位有相關規定的比例(47.4%)。
對(duì)於“限(xiàn)製一次性用品(pǐn)使用,包括紙張、紙(zhǐ)杯、一次性筷子、一次性洗漱用品等,優先選購可(kě)重複使用和再利用產品”措施的效果,78.6%的受訪者對其非常(cháng)看好(54.5%)或比較看好(24.1%),占(zhàn)了受訪者的近八成,僅有7.1%的受訪者認為限製(zhì)一次性用品使用對垃圾減量和回收再利用作用(yòng)不大。
探索:北京即將推廣快遞、外賣綠色包裝
北京在限製一次性用品方麵,有很多實際(jì)的行動(dòng)。
2017年發布的《北京市人(rén)民政府辦公廳關於加快推進(jìn)生活垃圾分(fèn)類工作的意見》及《北京市生活垃圾分(fèn)類治理行動計(jì)劃(2017-2020年)》提出,由市郵政管理局、市商(shāng)務委、市城市管理委牽頭,多個部門協同開展快(kuài)遞包裝物逆向回收試點工作,研究製定快遞包裝回收實施方案,搭建快遞包裝回收體係(xì)。鼓勵淨(jìng)菜半淨菜進城,研究出台限製過度包裝及一(yī)次性用品使用政策。
然而,北京的一次性用品使用量(liàng)巨大。據北京市郵政管理局統計,2018年,北京市快遞業務量超過22億件,這些快遞消耗了大量的包裝紙盒、快遞袋(dài)和各(gè)種防震填(tián)充物;據某(mǒu)外賣公司估計,2018年(nián)上半年,北京市每日外賣訂單量(liàng)約200萬單,每天約使用100萬個塑料袋、200萬個餐盒,這些包裝物大多不能回收利用。
北(běi)京郵政公司從2018年9月1日起在全市範圍內率先使用(yòng)可(kě)降解、易於重複利用(yòng)的(de)綠色包(bāo)裝箱,部分(fèn)快遞公(gōng)司也在推(tuī)廣使用可降解膠帶。餐飲外賣平台(tái)每月專設一天“外賣環保日”,推廣“不需要一次性餐具”,試點可(kě)降解外賣包裝材料,目前首(shǒu)批環保(bǎo)紙袋和(hé)多批次生物可降解塑料袋已經在北京試點投放。
2018年9月(yuè),北京市發改委啟動首屆(jiè)綠色包裝設計征集活動(dòng),向社會征集外賣(mài)、快遞、食品的綠色包(bāo)裝(zhuāng)設計。按計劃,今年6月9日到6月15日進入活動總結展示階段,經過試用的綠色包裝設計作品(pǐn),將在相關平台和企業進行(háng)推廣(guǎng)應用。
延展上(shàng)海要求外賣配送不提供一次性(xìng)餐具
比北京晚六七年,《上海市生活垃圾管理條例(lì)》今年1月才通過,將於7月1日起施行。不過,上(shàng)海市在(zài)限製一次性物品使用方麵,做了更嚴格的規定。
上海在(zài)立法時認為,源頭減量是生活垃(lā)圾(jī)綜合(hé)治理的重要內容,也是(shì)當前推進生活垃圾全過程管理的薄(báo)弱環節和難(nán)點問題。條(tiáo)例中針對特定對(duì)象提(tí)出了強製性要求,在綠色(sè)辦公、綠色消費方麵,將減少一次性用品使用(yòng)作為著力(lì)點(diǎn),規定黨政機關、事業單位內部辦公場所不得使(shǐ)用一次性杯具,旅館不得主動提供客房一次性日用品(pǐn),餐飲服務提供者和(hé)餐飲配送服務提供者不得主動提供免費的一次性筷子、調(diào)羹等(děng)餐具。
具體來看,上海市生活垃圾管理條例(lì)要求,黨政機關、事業單位應當帶頭使用有利於保護(hù)環(huán)境的產品、設備和設施,提高(gāo)再生紙的使用(yòng)比例(lì),減少使用一次性辦公用品,內部辦公(gōng)場所不得使用一次性杯具。政府采購應當按照規定(dìng),優先采購可循環利用的產(chǎn)品。鼓勵企業、社會團體節約使用和重複(fù)利用辦公用品,減少使用一次性杯具。
對於餐飲服務提供者(zhě)也提(tí)出要(yào)求。餐飲服務提供者應當在餐飲服務場所設置節(jiē)儉消費標識,提示(shì)消(xiāo)費者適量點餐。餐飲服務提(tí)供者和餐飲配送服務提供者不得主動向消費者提供一次性筷子、調羹等餐具。旅館經營單位(wèi)不得主(zhǔ)動向消費(fèi)者提供客房一次性日用品。
如果餐飲服務提供者或者餐飲配送服務提供者主動向消費者提供一次性(xìng)筷子、調羹等餐具的,由市場監管部門責令限期(qī)改(gǎi)正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。旅館經營單位主(zhǔ)動向消費者提供客房一次(cì)性日用品的,由文化旅遊部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以(yǐ)上五千元以下罰款。
資料來源:中塑在線
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