據大理白族自治州人(rén)民政府8月12日消息,賓川(chuān)縣成立(lì)了聯合檢查整治組,從8月5日開始(shǐ),在全縣範圍內開展為期40多天的打擊非法生產製造塑料筐,和泡(pào)沫箱集(jí)中專項整治(zhì)行動。
專項整治對全縣生產製造塑料筐和泡沫箱企業、個體工商戶進行集(jí)中整治。摸排是否存在非法生(shēng)產製造塑料筐和泡沫箱行為,嚴厲打擊使用醫療廢棄物再生料(liào)、廢(fèi)舊回(huí)收塑料生產加工塑料製品等違法(fǎ)行為。
一是提高對非法經營行為的危害性和查處取締工作重要性的認識;
二(èr)是對從事存在重大安全隱患、威脅(xié)公共安全、群(qún)眾反映強烈的非(fēi)法經營行為(wéi)堅決查處取締;
三是認真履行各部門對生(shēng)產(chǎn)製造塑料筐(kuāng)和泡沫箱企業(個體工商戶)的安(ān)全生(shēng)產主體責任、監督(dū)管理責任和風險(xiǎn)隱患排查;
四是加強(qiáng)督導檢查,對履(lǚ)職不到位、不作為的職能部門(mén),嚴肅追究相關責任。
截至目前,聯合檢查整治共出動執(zhí)法人員65人次,對7戶塑料筐生產商發放了責令整改通知書並(bìng)進行了斷電、關停處理,責令其限期整改、補齊相關手續。
現如今,環保整治的風暴愈演愈烈,因此大批加工企業集聚(jù)於農村或者邊界地帶。在農村(cūn)清理整治“散亂汙”企業的現場執法過程中,當地村委由於地情熟悉,且(qiě)大部分作坊式經營業者都是本地人,使得整個清理整(zhěng)治過程十分(fèn)順利。
此外,因(yīn)無治理措施和(hé)審批手續(xù),並不具(jù)備合法生產(chǎn)條件,諸(zhū)如廢舊電器(qì)拆解、廢舊塑料(liào)回收(shōu)、加工、汽車維(wéi)修等作坊式的“散亂(luàn)汙”企業大量集聚於城鄉接(jiē)合部(bù)。為什麽會越來越多的(de)廢料企業集中於此呢?主要有以下4點原因:
1、執法趨嚴,迫使這類作坊式“散亂汙”企業不得不撤離原先經營的(de)場地;
2、具有區位優勢,城鄉接合部交通(tōng)較為便利,利於(yú)收(shōu)集和運輸城市廢棄物(wù);
3、監管存在盲區,城鄉接合(hé)部處於非重點監管區域,不易被發現,適宜短時期經營;
4、治理能力不足,小(xiǎo)企業基礎薄弱,無力投(tóu)入大量(liàng)資金治理汙染,使其不得不選(xuǎn)擇(zé)在相(xiàng)對偏僻的地方維係生存。
以上問(wèn)題的存在(zài),在一定程度上反映出當前一些地方,尤(yóu)其是處於環境監管末端的村級組織,沒能發揮出應用的環境監管(guǎn)作用,一(yī)個重要原因是對“屬地管理”責任認識不清、對承擔的具體任務不甚明晰。
毋庸置疑,在(zài)城市和農村(cūn),社區、村(cūn)委是*基層的管(guǎn)理單位,有對當地社會環境和(hé)人員分布情況熟悉的先天優勢。社區(qū)和村委對當地情況的適時獲取和掌握能力,有著如末梢神經(jīng)般的(de)觸角敏感性。而執法部門一(yī)般是在違法事實形成後,才能通過信(xìn)訪舉報等形式(shì)獲取到(dào)相關違法信息(xī),這(zhè)就遠遠滯後於村和社區組織獲悉信(xìn)息的速度。
此(cǐ)外,由於違法(fǎ)事(shì)實已經形成,要進行(háng)有(yǒu)效(xiào)製止必然(rán)麵臨(lín)更大的阻力,對於(yú)企業來說也會帶來更大的損失。由於大部(bù)分經營者法製意識不強,如(rú)果能在*時間進行必要的規勸提醒,並且引導企業如何解決汙(wū)染,這能將損失降到低。
資料來源:中塑在線.大理日報
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