2019年1月18日至19日，2019年全國（guó）生態環境保護工（gōng）作會議召開，生態環境部部長李幹傑表示，我（wǒ）國將用4年時間（jiān），完成第二輪中央生態環境保護督察（chá）及“回頭看”。與（yǔ）上一輪不同，這（zhè）一輪不僅對省(區、市)黨（dǎng）委和政府進行督察，還將對國務院有關部門以及中（zhōng）央企（qǐ）業開展督察。

第二輪中央生態環境保護督察將探索創新督察方法，加大衛星遙感、紅外識別、無人機、大（dà）數據（jù）等（děng）技術應用，“中央生態環保督察信息化係統已經（jīng）建起來（lái）了，這（zhè）些（xiē）技術應用以後，有利於提高（gāo）督察效率，特別是查找大尺度（dù）的生態（tài）環境（jìng）問題。”

1、回顧2018年，200多個督查組，處罰案件18.6萬件

2018年全國（guó）實施行政處罰案件18.6萬件，罰款數額152.8億元，同比增（zēng）長32%，是2014年的4.8倍。

按照（zhào）生態環境部的部署，所有持有（yǒu）執法證的執法人員都要“拉（lā）出來練練（liàn）”。從2018年6月11日開始，由（yóu）3名至4名執法人員組成一組的200多個督察組，在京津冀及周邊區域“2+26”城市的縣(區、市)進（jìn）行拉網式檢查。

對於“散亂汙”企業整治不（bú）到位、該淘汰的燃煤鍋爐未淘汰、未（wèi）上汙染治理設施違法生產、超標排放等問題發現一起公開一起、移交（jiāo）一起，地方政府在接到生（shēng）態環境部移交的問題清單後，須在規定的期限完成移交問題的調（diào）查、查處工作。

2、塑料企業被查（chá）處典型（xíng）案例

東營東港橡塑有限公司

東營市墾利區人民法院將於2019年1月14日10時至2019年（nián）3月15日10時期間進行公開變賣活動。變賣標（biāo）的：變（biàn）賣對象為東營東港橡塑有限公司的資產組合，主要包括（kuò）4間廠房建築物、構築物（wù）、設備及土地等（děng）資產。

評估價：24309298.45元，變賣起（qǐ）拍價：13613207.12元，保證金：1000000元，增價幅度：50000元。

廣州（zhōu）市西滿塑料製（zhì）品有（yǒu）限公司

廣州市番禺區人民法院將（jiāng）於2018年12月5日10時至2019年（nián）2月3日10時期間進行公開變賣活動。

變賣標的：廣州市西滿塑料製品有限（xiàn）公司所有的（de）位於廣州市番禺區大龍街茶東村東盛路3號之三（sān）的資產設備一批(評估報告所列明細表中有（yǒu）兩套630KVA變壓器，因案外人異議，本院已剔除其中（zhōng）一套，實際僅拍賣一套)。

起（qǐ）拍價：115.1202萬元，保證（zhèng）金：10萬元（yuán），增（zēng）價幅度：5000元及其倍數。

萊陽市東良塑編包裝（zhuāng）廠

萊陽市人（rén）民法院將於2018年11月20日10時至2018年11月21日10時止(延（yán）時除外)進行公開變賣活動（dòng）。拍賣標的：萊陽市東（dōng）良塑編包裝廠抵押（yā）廠房，建築麵積為550.61平方米的無證廠房。

評估價值：389424.95元，起拍價：249232元，保證金：20000元，增價幅度：2000元（yuán）。

3、2019年第二輪環保督查：八項必查!

一、對生態環境現場檢查

(1)專項行（háng）動將貫穿“五步法”(督查、交辦、巡查、約談、專項督察)要求，通過現場摸排核實，發現問題並分類處理（lǐ）;

(2)通過實施部級或（huò）省級掛牌（pái）督辦，督促地方政府（fǔ）整治到位（wèi）

(3)通過對掛牌督（dū）辦問題適時組織巡查回頭看，對現場處置（zhì）工作不力，未依法查處（chù）環境違法案件或未依法依規對相關責任人員實施問責的，視（shì）情況采取約談、專項中央環保督察、追（zhuī）責問責等措施。

二、地下水汙染檢查（chá）

(1)場地汙水處理（lǐ）設施(單元（yuán）)涉重環節、固廢(危廢)堆放場所、化學品堆放場所等是否（fǒu）進行防滲漏、放腐措施（shī）。

(2)有地下水的汙染的，治理措施是否到位。

三（sān）、汙水汙染治理督察

1、水汙染源環境監（jiān）察

汙水處理設施的運行（háng）狀態、曆史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分置管（guǎn）理（lǐ）、處理效果、汙泥處理、處置。是否建立廢水設施運營台賬。

2、汙水排放口監察（chá）

(1)檢（jiǎn）查（chá）汙水排放口的（de）位（wèi）置是否符合規定;

(2)檢（jiǎn）查排汙者（zhě）的汙水排（pái）放口數量（liàng）是否符合規定（dìng）;

(3)檢查是否按照相關汙染物排放標準、規定設置了監測（cè）采樣點;

(4)檢查是否設（shè）置規範的便於測量流量、流速的測流段;

(5)檢查總排汙口須設置（zhì）環（huán）保標誌牌等;

(6)檢查是否按要求設置在線監控、監測設備。

3、排水（shuǐ）量複（fù）核

(1)有流量計和（hé）汙染源監控設備的（de）運行記錄;

(2)有給水量裝置或者有上水消耗證的，根據耗水量計算排（pái）水量;

(3)無計量數及有效的用水量憑證的，參照國家有關標準，給出同類企業用水排水係統數進行估算。

四、噪聲汙染源現（xiàn）場檢查

是否按照環評文件或環評批複要求設置汙染（rǎn）治理設施，噪聲是（shì）否達標。

五、廢氣汙染檢查（chá）

1、鍋（guō）爐、石化、化工等燃燒產（chǎn）生的（de）廢氣（qì）檢查

(1)檢查化工、石化等企（qǐ）業連續產生可燃性有機廢氣是否合理的處理方法，采取回收利用或焚燒方式處理，間歇產生可燃性有機廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是（shì）否合理。

(2)檢查鍋爐（lú）燃燒（shāo）設備的審驗手續及性能指（zhǐ）標、檢查燃燒設備的運行狀況、檢查二氧化硫（liú）的控製、檢查氮氧化物的（de）控製。

2、工藝廢氣、粉（fěn）塵和惡（è）臭汙染源

(1)檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是（shì）否符合相關（guān）汙染物（wù）排放標準的要求;

(2)檢（jiǎn）查可燃性氣體的（de）回收利用情況;

(3)檢查可散發有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存（cún）的環保防（fáng）護措施。

3、大氣汙染防治設施

除塵、脫硫、脫銷、其他氣態汙染物淨（jìng）化係（xì）統。

4、廢氣排放口

(1)檢查排（pái）汙者是否在禁（jìn）止（zhǐ）設置新建排氣筒的區域內新建排氣筒;

(2)檢查排（pái）氣筒高度是否符合國家或地方汙染物排放標準的規定;

(3)檢查廢（fèi）氣排氣（qì）筒道上（shàng）是（shì）否設置采樣孔和采樣監測平台;

(4)檢查排（pái）氣口是否按（àn）要求規範設置(高度、采樣口、標誌牌（pái）等（děng）)，有（yǒu）要求的廢（fèi）氣是否按照環保部門安（ān）裝和實（shí）用在線監控設施。

5、無（wú）組織排放源

(1)對於無組織排（pái）放有毒有害（hài）氣體、粉塵、煙塵的排放點，有條件做到有組織排放的，檢查排（pái）汙單位是否進行了整治，實行有組織排放;

(2)檢查煤（méi）場、料場、貨物的揚塵和建築生產（chǎn）過程中的揚塵、是否按要求（qiú）采取了防治揚塵汙染的措（cuò）施或設置防揚塵設備;

(3)在企業邊界（jiè）進行監（jiān）測，檢查無組織排放是否（fǒu）符合相關環保標準的要求。

六、環境（jìng）風險及應急預案現場檢查

(1)檢查應急預（yù）案編、評、備落實情況，附應急演練看中情況文字、圖片及相關資料。

(2)項目是（shì）否符合環（huán）保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染（rǎn）、涉重等行業)和（hé）應急事故池等。

(3)應急物資儲備情況(名稱、數量、有效期等)。

七、固體廢物汙染源現場檢查

1、督察固體廢（fèi）物來源

(1)檢查固體廢物的種類、數量、理化性質、產生方式。

(2)根據新的《國家危險廢物名錄》或GB5085檢查生（shēng）產中危險廢物的種類及數量。

2、固體廢物貯存與處理處置

(1)檢查排汙者是否在自然保護區（qū）、風景名（míng）勝區、飲用水水（shuǐ）源保（bǎo）護區、基本農田保護區和其（qí）他需要特別保護的區域內，假設工業固體廢物集中貯存、處置的（de）設施、場所和生活（huó）垃圾（jī）填埋場;楹庭認為這個檢（jiǎn）查項目比較常見。養殖場、嚴重汙染的工業企業等需要注意這項檢查。

(2)檢查固體廢物貯存（cún）設施或貯存場是否設置了符合環境保護要求（qiú）的設施。

3、對於危（wēi）險廢物的貯存、處理（lǐ）處置

檢查排汙者是否向江河、胡博、運河、渠道、水（shuǐ）庫及其最高水位線以（yǐ）下的灘地和岸坡等法律、法規規定禁止傾倒廢（fèi）棄物的地點傾倒固體廢物。

4、固體廢物轉移

(1)檢查（chá）固體廢物轉移的情況。

(2)檢查（chá）轉移危險廢物的，是否填寫危險廢物轉移聯單。並經移出地設區（qū）的市級以上（shàng）地方人民政（zhèng）府環境保（bǎo）護主管部門商經（jīng）接受地社區的市級以（yǐ）上（shàng）地方人民政府環境保護主管部門同意。

(3)檢查是否設置了固廢及危（wēi）廢標誌牌。

(4)檢查汙泥處置合同、汙泥運輸磅稱記（jì）錄等，判斷汙（wū）泥產（chǎn）生量是否（fǒu）合理（lǐ）。

八、環保（bǎo）部門督察查處環境違法（fǎ）行為（wéi）

查（chá）辦、轉辦、督辦對環境汙染和（hé）生態破壞的投訴、舉報的需要（yào）引起高度重視。不是簡單罰款可以了事。

資料來源：中塑在線

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